今年以来，叶城县以拓展党建工作覆盖面，提升社区管理与服务水平为目标，以小区、楼栋、巷道、院落、商业网点等为基本单位，组建社区巷道党支部39个，将社区党组织延伸到城镇基层的“神经末梢”，密切了党组织、党员干部与居民群众的联系，巩固了党在基层的执政基础。
创新组织设置，党支部建在巷道上。以社区“三化”建设为契机，按照“就近、类聚、小型、灵活”的原则，在各社区反复调研、摸底的基础上建立了39个巷道党支部，每个党支部至少有3名以上支部班子成员。党支部书记由社区国家干部兼任，副书记、委员采取党员自荐、组织推荐、党员票选的方式，从居民党员、十户长和楼栋长党员中选举产生。其主要任务是组织本巷道党员学习、入党积极分子培养、联系服务流动党员、党费收缴、协助社区党总支参与社区综合管理、维护社会稳定、服务居民群众。镇党委为巷道党支部统一制作巷道支部委员会牌子，配备桌椅等必要办公设备，形成以镇党委为核心、片区党工委为枢纽、社区党支部为纽带、巷道党支部为支撑的点面结合、纵横交织的四级党组织构架。
健全运转机制，工作落实到最基层。镇党委为巷道党支部建立《巷道党支部工作职责》、《巷道先进党支部和优秀共产党员评选条件》、《巷道社会治安岗工作职责》、《巷道文体宣传岗工作职责》、《巷道矛盾纠纷岗工作职责》、《巷道环境卫生岗工作职责》、《巷道党支部长联系培养入党积极分子制度》等15项巷道党支部建设职责、制度，规范巷道党支部开展活动、党员发挥作用、巷道党支部和评比表彰等事项。各巷道党支部结合民族团结教育月活动，组织开展以“卫生环境好、治安环境好、矛盾调解好、社会稳定好、民族团结好、计划生育好”为主要内容”的“六好”星级巷道（楼宇、商铺）创建活动；结合辖区单位党员到社区领岗认责活动，围绕“社区是我家、建设靠大家”主题，发挥巷道党员带动作用，及时宣传党的各项方针、政策，组织巷道居民互帮互助，巷道商铺守法经营，营造和谐稳定的社区环境。
明确工作职责，服务送到每家每户。巷道党支部整合巷道党员、“十户长”、民兵、信息员、离退休职工等各方力量，按照组织设岗、自愿择岗、公开践诺的方式，412名巷道党员、离退休职工到巷道党支部领取岗位680多个。实施社区系列服务品牌建设，发挥青年志愿者队伍、协会、文艺队的作用，经常开展社区党员奉献日、文艺汇演、知识讲座、演讲会等活动。在62条主巷道（合计24.8公里）内打造“文化长廊”，制作门口标语2459条、宣传标语1094条、宣传画833幅。在各社区主巷道成立“六点半学校”、“文明劝导队”等，打造便民超市、便民粮油店、蔬菜店等居民“十分钟生活圈”。目前，巷道党支部组织成立党员服务队16个，建立流动人口协会6个、出租房屋管理协会4个、绢花和刺绣等协会8个。（孟智慧 张旭）
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