近年来，内蒙古克旗新开地乡党委以培养新型农村党支部书记为重点，进一步健全教育培训、民主管理、激励保障等机制，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织带头人队伍。
研讨会，灵活培养路子对
围绕提高村党支部书记综合能力素质，推行每月主题研讨会制度。在研讨主题上，根据全乡经济发展、社会稳定、文化建设、民生保障等工作需要，科学设置农村政策法规、农牧业产业化、村级财务管理、党务知识、党性教育等主题；在研讨形式上，由支部书记交流基层经验、反馈工作意见、提出疑难问题，乡政府各事业站所开展现场点评、政策解答、情况介绍等，让支部书记提问有答案、学习有收获；在结果运用上，将研讨内容整理形成书面材料，下发给支部书记，作为工作参考，并定期到村开展业务指导、督促工作落实。2012年，双山子村马铃薯淀粉生产企业出现环境污染问题，引起了村民的强烈不满，也成了该村支部书记的一块“心病”。在随后的研讨会上，乡党委邀请环保所、司法所等站所为企业“号脉”，各村支部书记纷纷献计献策，通过问题研判、源头分析和对策梳理，初步形成了科学可行的处理方案。该村支部书记根据该方案，安排企业和村民集体协商，完善操作流程，改进生产配套工艺等举措，让村民反映的问题得到妥善解决。
“五步法”，群众工作好方法
围绕提升村党支部书记群众工作水平，在全面推行“五位一体”民主治村模式的基础上，提炼形成“五步法”，推动各村支部书记对村级重大事项提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开及时。第一步，动议时充分征求民意。在村各类重点项目、重大事务动议时，要求村书记下沉到各村民小组听取群众意见建议，在排摸梳理的同时充分征求民意。第二步，决定时由村民代表会议拍板。及时召开党员会议、村民代表会议，由村民集体拍板形成决议，真正实现群众的事情由群众自己决定。第三步，办理中扩大群众参与。实行重大事务吸纳群众全程参与制度，通过明确参与范围、步骤、责任，杜绝村级事务“被包办”现象。第四步，发挥好村级事务监督委员会的作用，实施中监督委员会成员全程监督，确保各类重点项目、重大事务保质保量完成。第五步，完成后向群众公开并接受质询和评议。建立台帐资料，运用党务、村务公开栏，及时向群众公开并接受质询和评议，确保村民的决定不走样，意见有回音。2012年，各村支部书记运用“五步法”，决策基础设施建设等重大事项30多件次，有效提升了群众满意度。
多激励，“关爱”工程有着力
为了激发村干部带领群众干事创业的热情，不断推进新农村建设进程，在乡财政十分困难的情况下，村干部待遇全部得到了提高。实绩考核前3名的分别给予5000元、4000元、3000元的奖励，将村计生专干工资提高到村正职工资水平，年工资由原来的5587元提高到6984元。将业绩特别突出、做出重要贡献的村党支部书记，优先推选为旗、乡党代表和人大代表等，为他们参政议政、发挥作用提供舞台。在日常生活方面，推行乡党委书记与村支部书记“双向约谈”制度，定期谈心谈话，了解并帮助村书记解决工作、生活等方面的困难和问题，积极鼓励其安心工作。（褚秀祺 梁天宇）
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