“4万余名林业职工参与到林下资源承包，近半数平房居民迁入新楼区，在岗职工平均月工资从不足千元到3000余元，93个后进支部全部实现整改提高和晋位升级……”基层党组织书记在述职大会上的承诺逐步成为现实。
从2009年开始，大兴安岭地委在县、乡、村三级党组织中实行党组织书记履行基层党建工作责任双向述职制度，经过多年实践，“三级双向”述职制度不仅成为基层党组织书记抓党建责任制的有力抓手，更成为基层党组织贯彻落实“把资源管起来，让百姓富起来”战略任务的有力保障。
管好“一把手” 落实管党责任
“三级双向”述职制度针对的主体是基层党组织书记，通过管好“一把手”，全面提升林区党的建设科学化水平。在落实管党责任制中，大兴安岭地委结合林区实际，创造性地提出了县、乡、村“三级双向”述职制度，要求基层党组织书记，不仅要对上级党委进行述职，还要对所分管的基层干部群众进行述职，通过“晒”工作、践承诺，将“一把手”的履职情况置于公众监督之下。经过几年的推进，先后有2400余人次基层党组织书记进行了述职，10万余名干部群众参与述职测评。
“实行双向述职后，上有领导点评，下有基层干部群众监督测评，会上述职10分钟，会下得下真功夫，不实实在在干出些成绩，述职就没有分量。”一名乡党委书记说。正是有了有效的监督和制约，基层党组织书记工作更加务实，下基层的次数越来越多，与群众近距离接触的时间越来越多。“一把手”亲自抓党建有效地推动了基层党建工作创新发展，探索总结出了“三进一推”农村党建工作新模式、“一社区一品牌”社区党建新思路、“支部建在产业链上”企业党建新路径、“五家工程”非公企业党建新方式、“记实积分考核”机关党建新办法等一系列基层党建品牌。
严把“述评改” 畅通监督渠道
“三级双向”述职制度在执行的过程中把握住了述、评、改三个重要环节，促使基层党组织书记必须用实打实的成绩来说话。在“述”的环节上，基层党组织书记要经过深入调研、个人述职、点评测评和整改提高四个步骤，内容上要有具体的谋划和指导工作的思路，要有明确的抓落实的措施和力度。在“评”的过程中，列会的上级领导和所分管的干部群众要对述职内容通过现场无记名填写《履行基层党建工作责任民主测评表》进行客观公正地评价。在“改”的措施上，基层干部有针对性地提出意见和建议，并对需要整改的问题进行监督和问效，保障了基层党组织书记政策执行的公开性。
“退休以后就不知道县委书记都在忙什么，现在不仅知道了，还可以代表群众提出建议，让书记知道老百姓都在关注什么。”呼玛县政协委员、退休干部张忠信深有感慨地说。畅通的监督渠道，使基层党组织书记的述职内容越来越具体，内容涉及到政策法规的执行、党员活动场所建设、干部选拔任用、经济建设项目等诸多老百姓看得见、摸得着的工作。
配套“好机制” 强化结果运用
为了保证“三级双向”述职制度能够得到有效贯彻落实，大兴安岭先后配套制定下发了《党建工作考核评价制度》、《基层党建工作责任追究制度》等一系列规章制度，并实施三项机制。
首先是考核“排位制”，对基层党组织按优秀、合格、基本合格和不合格进行分类掌握，通过排位增强基层党组织书记抓工作的责任感和紧迫感。其次是责任“追究制”，把党委书记履行管党职责情况、抓基层党建的成效，作为干部奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。再次是经验“推广制”，在述职评议活动中，各基层党组织创新的、经评议得到公认的好经验、好做法，地委及时进行总结推广，使述职评议成为交流经验、推广成果的有效平台。
经过述职评议，全区有58名被评为优秀等次的乡（镇、场）党组织书记，被推荐为优秀科级干部人选，其所在班子被推荐为优秀班子，180余名没有兑现承诺的基层党组织书记被调整到其他岗位或受到相应处分。（刘大泳）
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