抓党建就是抓关键

　　办好中国的事情，关键在党。对于各级党委来说，抓党建就是抓关键。党的十八大从总揽党的建设全局的战略高度，提出了提高党的建设科学化水平的行动纲领。我们围绕加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设这条主线，积极探索实践基层党建“12345”模式，有效提高了基层党建工作科学化水平。

　　树立一个观点。基于对党建重要性的认识，我们旗帜鲜明地提出了“抓党建就是抓关键”的观点，努力把党的组织优势转化为政治优势，把党的组织资源转化为发展资源，谋全局、把方向，转观念、求创新，积极探索新形势下充分发挥党组织政治核心作用的实现途径，促进党建工作新发展。

　　坚持两大理念。发挥党建工作在改革发展稳定事业中的核心作用，必须坚持“可持续”、“动真格”两大理念。所谓“可持续”，就是要注重长远和实效。点面结合，以点带面，使点上的具体经验系统化，特色做法制度化，党建才能有生命力，才能可持续发展。所谓动真格，就是要动真碰硬，不仅要伤筋动骨，而且要触及人的思想灵魂。我们探索开展了“进百村住千家联万户”实践活动，把没有基层经验的机关干部分批下派到农村与农民群众同吃同住同劳动一年，并形成制度。

　　抓好三支队伍。我们始终把抓班子、带队伍、聚人才作为党委的核心工作，努力为县域经济社会发展提供源源不断的智力支撑。狠抓领导班子建设，把领导班子作为队伍建设的重中之重，既抓好“老中青”梯次配备，又注重班子成员知识、专长、性格等互补，做到围绕发展配班子，依据实绩用干部，切实提升各级领导班子的整体合力。狠抓党员干部队伍建设，通过上挂下派、竞岗交流、设岗定责、搭建平台等举措，加快打造一支勤政、廉政、能政“三合一”的干部队伍。狠抓精英人才队伍建设，牢固树立“一名人才带动一方产业”的人才观，发挥党管人才的政治优势，创新人才政策，优化创业环境，努力把社会各界精英特别是企业经营人才、金融人才和专业技术人才都集聚到党的事业中来。

　　强化四种保障。结合基层实际，完善领导、人才、物质和制度四项保障措施，为党建工作提供有力保障。强化领导保障，就是坚持从自身做起，明确市委书记就是全市党建工作第一责任人，始终把党的建设各项工作放在心上、抓在手上。强化人才保障，就是既加强教育培训，提升党务工作者的能力素质，又结合干部的选拔任用，将一批年富力强、工作能力强的优秀干部充实到党务工作者队伍中去。强化物质保障，就是在拓宽党建经费来源渠道的基础上，加大对党建工作投入力度，并严格规范管理，确保专款专用。强化制度保障，就是注重建章立制，以制度促规范、以规范促落实。我们建立了党委、政府重大事项每月通报制度、“桐乡大讲堂”党委理论学习中心组制度、勤政周记制度，镇、街道干部“住村、夜班、评议”三项制度，统筹了党建要素，补齐了制度短板。

　　对照五大标准。我们按照大党建的思路，对照经济建设是否有新进步、社会管理是否有新加强、基层基础是否有新巩固、干部形象是否有新优化、群众满意度是否有新提高这五大衡量标准，健全完善考核评价机制。对镇、街道党委书记每半年开展党建绩效考核，对部门“一把手”按季度进行党建绩效评议，并将考核结果与升降去留挂钩，强化干部为民服务的责任心。在科学党建观引领下，有效调动了全市上下抓改革、促发展、保稳定的积极性和主动性，基层党建工作呈现蓬勃发展的局面。

　　（作者为浙江省桐乡市委书记）