“一把手要善于抓落实”、“如何当好一把手？”——当前，“一把手”抓落实成为了云南保山干部群众热议的话题，且日渐升温。
全力营造，“一把手”深入基层抓落实的良好氛围形成
不久前，保山市委书记李正阳主持召开市委常委会、发表署名文章，在不同场合，反复强调各级各部门 “一把手”要转作风、抓落实。同时，围绕“一把手”抓落实必须做表率树标杆、抓具体具体抓、认真抓抓认真、严纪律勇担责、善领导全面促等方面，对“一把手”如何抓落实进行了深入思考，吹响了“冲锋号”，并提出了要求。犹如一石激起千层浪。
连日来，保山市五县区“一把手”纷纷在媒体阐述关于 “一把手”抓落实的反思与心得，晒思路、晒措施；各级各部门“一把手”纷纷深入项目工地现场办公，走进联系点田间地头指导抗旱保春耕，把要事抓得更紧，把实事抓得更实。一时间，一股 “踏石留印、抓铁有痕”的务实新风在保山大地徐徐吹来。
有效助推，“一把手”深入基层抓落实的良好机制形成
思路决定出路，决策决定成败。“一把手”只有善于理思路、做决策，真正做到“见事早，得计早，果断而为”，始终站位全局，立足实际，注重创新，制定出切实可行的思路和措施，才能一以贯之地坚决落实到位。
“火车跑得快，全靠车头带。”保山市各级“一把手”针对工作中存在的问题解决不好、项目推进不力等问题，深入开展调查研究，认真解决好实际工作中存在的问题，总结提炼出经验指导面上的工作。要求班子其他成员做到的，自己首先要做到；要求别人督促检查的，自己首先要带头开展督促检查。
建立狠抓工作落实的长效机制，是落实各级“一把手”抓落实的根本和关键。保山市施甸县委书记施继平介绍，目前施甸县已建立了两项工作机制：一是对乡镇和县直部门“一把手”实行年度1000分制考核，实行末位淘汰制度。二是建立老干部随机巡查制度，发现机关干部上班时间上网聊天、玩游戏、脱岗等现象一律在全县通报批评。施继平认为“一把手”要紧盯工作抓落实，列出时间表，带头具体抓、抓具体，督促各级干部狠抓落实。各项工作制度出台后，“一把手”要严格按制度执行，对违反制度的人和事，要敢于碰硬，敢于“亮剑”。今年以来，施甸县已经对工作落实不力的1名县委常委和1名乡镇党委书记进行了通报批评。
“要做实做好工作就是要强化责任，抓住‘一把手’这个牛鼻子，‘一把手’要扑向一线，带着感情、带着责任心，就像做自己家的事情一样做工作；要把每一项工作当成项目来规划，绘制出工作横道图，规定具体时间、任务，采取项目化管理推进。”隆阳区委书记耿梅谈起“一把手”抓落实时这样对记者说。耿梅还说，“保证工作落实，就要在严明纪律、大胆监督、敢于较真上体现出来。”目前，隆阳区设立了“一把手”任组长的作风建设督查小组，对各项中心工作开展情况及纪律作风等方面进行全方位督查。特别是群众反映的问题要求首问首办、限时办结，对未完成工作任务或纪律作风存在问题的，实行年终评先评优“一票否决”制。同时，该区还出台实施办法，从贴近群众、廉洁从政等方面作了27条硬性规定和要求，严明纪律，转变作风。
2010年以来，保山市先后开展了查工作、看发展思路清不清，查作风、看干部工作实不实，查项目、看建设成效好不好的“三查三看”教育以及向杨善洲同志学习活动，结合云南省深入开展的“四群”教育，每一次改进干部作风的活动，保山市都坚持“书记抓、抓书记”，并将其列为“一把手”工程。全市广大党员干部沿着杨善洲的足迹，以“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，深入实际、深入基层、深入群众，转变作风，真抓实干，在保山大地谱写了一曲曲党群干群水乳交融的和谐篇章。此相映的是，保山正在发生历史性可喜变化，经济发展势头强劲，社会事业长足发展，城乡面貌焕然一新,呈现出科学发展、和谐发展、跨越发展的好趋势、好态势、好气势。全市人均占有粮食连续9年位居全省第一；全市五县区工业增加值、公共财政预算收入、规模以上固定资产投资、城乡居民收入等主要指标保持两位数以上快速增长；去年全市财政投入民生支出占到公共财政预算支出的八成以上；选人用人公信度在2012年全国满意度调查中，在全省16个州市中排名第一位……
全面推进，“一把手”深入基层抓落实的良好态势形成
有了明确的奋斗目标和发展思路，关键在落实，关键在人。“一把手”要善于抓落实，使各地各单位的发展思路更加清晰，发展方向更加明确。
从城市到乡村，从机关到企业，云南保山市干部群众普遍认为，“一把手”抓落实，必须坚持确定的发展思路不动摇、不懈怠、不折腾，锲而不舍地抓好落实，才能使发展始终保持生机与活力。近年来，保山市为确保市、县区、乡镇、村社年度目标任务落到实处，从“一把手”抓起，各级“一把手”以身作则，转变作风抓落实，解决了工作一级安排一级，有能力有条件解决问题的人不出面，抓工作只作一般性号召、一阵风等问题。
3月16日，是上班族享受休闲的周末时光。但昌宁县委书记苏格非不仅无法享受周末，而且还特别忙。他一大早深入到鸡飞乡检查指导抗旱减灾工作进展情况返回县城后，又忙着找重点矛盾纠纷资料，并找来相关人员了解情况，为尽快化解矛盾纠纷“备课”。这只是他的其中一个周末。面对昌宁县确定田园镇为城乡一体化发展的试点，没有现成模式可供借鉴、没有现成路子可以走的局面，县委书记苏格非主动担起“三人议事决策”的第一责任。近段时间，只要在县城，他每天都要安排时间实地调查走访，检查和推进在建工程进展。全县所有34项“三重工作”的责任人也用抓落实的行动推进各项工作顺利开展。
腾冲县曲石生态旅游小镇建设是由雅居乐地产控股公司投资开发的集休闲度假、观光旅游、商务居住为一体的重点项目，总投资近200亿元。腾冲县委成立了以县委书记何伟任组长的领导小组，抽调数十名科级干部组成工作组，耐心细致地深入群众做工作，感动了业主，由董事局主席亲自挂钩，集中人力财力加快推进曲石旅游小镇建设。目前，一期规划建设项目全部开工，9公里长的景观大道土方平整已完成6公里，今年公司计划完成投资20亿元。通过“一把手”的“带”和“推”，全县进一步形成了各级干部带头改进作风、狠抓落实的良好风气。
隆阳区永昌街道办事处推行日常巡查，党工委书记杨韩军在巡查中了解到红庙社区200多名群众因历史遗留问题准备上访时，带着干部深入群众中间倾听心声，面对面解答疑惑，200多名群众得到了这位“一把手”的妥善答复。杨韩军感慨地说：“‘一把手’要深入社区，在一线把问题解决，工作更实，与群众距离更近。”
好的思路，是加快发展的“方向标”，是破解难题的“金钥匙”。“一级带着一级干，一级干给一级看。”劲风催生新气象。如今，各级各部门“一把手”带头干事创业、带头抓落实蔚然成风，全市上下逐步形成人人重实干、事事讲落实、层层抓推进的良好风气，有力推动了各项工作的顺利开展。眼下在保山，随着“一把手”抓落实的不断深入，一种树正气的氛围，正在不断浓厚；一种谋赶超的合力，正在不断壮大。（保组宣）
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