4月7日上午，全市社区建设工作会议在桃山区长青社区会议室召开。会议总结了近两年社区建设工作成果，进一步强化了对新形势下抓好社区工作重要性的认识，进一步明确了今后一个时期社区建设工作任务。
市委书记、市人大常委会主任张宪军出席会议并作重要讲话。会议由市委副书记、市长韩立华主持。韩振军、齐秀娟、佟朋、曲焱、杨子义等市领导出席会议。
张宪军在讲话中指出，近年来，全市各级各部门把社区建设作为加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的重要任务，不断提高对社区工作的重视程度，进一步完善社区基础设施，健全社区服务功能，稳步提高社区工作者队伍建设水平，启动了街道社区管理体制改革试点，社区工作取得了一定成效。
张宪军指出，社区是社会结构最基本的细胞，要正确评估我市社区建设取得的阶段性成果，充分认识新形势下做好社区工作的重要性。社区是党和政府最基层的组织，只有不断加强社区建设，才能切实巩固党的执政基础；社区是创新社会管理的基石，只有不断加强社区建设，才能有效维护社会的和谐稳定；社区是群众赖以生活的家园，只有不断加强社区建设，才能真正提高群众的幸福指数；社区是我市发展中的短板，只有不断加强社区建设，才能促进城市和社区融合发展。
张宪军要求，要以街道社区管理体制改革为牵动，全面提高社区建设水平。要加快改革推进节奏。按照街道社区管理体制改革工作方案的要求，撤销街道办事处，按照6000户一个社区、300户一个网格的标准，组建新的社区，建立以社区党工委、社区服务站、社区居委会和社会组织为支撑的社区新构架。要大力完善社区基础设施。要按照方案要求保证社区用房总面积，服务及活动场所不少于总面积的80％，原有社区用房全部改为居民活动场所，并采取政府投一块、政策要一块、驻区企业帮一块、开发商让一块等综合办法，多渠道筹措社区建设资金。要加强社区工作人员队伍建设。要把建设一支结构合理、素质较好的专职化队伍作为基础工程，优选经验丰富的干部充实社区领导岗位，公选录用一定比例大学生到社区工作，并强化配需，提高各项待遇；要围绕“一管三化三突出”，继续抓好社区党建工作，发挥社区党组织的战斗堡垒作用，特别是服务社区居民的作用，不断发展壮大社区党员队伍；要完善社区廉政工作机制和制度，强化对社区工作人员的廉政教育和监督，增强廉洁自律意识。
张宪军强调，要更好地发挥社区服务居民群众的职能作用，真正做到民思我想、民求我应、民需我帮、民怨我改。要协助搞好小区特别是弃管楼的物业管理。建立完善相关制度，妥善管理与居民生活息息相关的实事；对于已经有物业公司的居民小区，社区一方面要积极宣传教育居民承担义务，帮助物业公司解决收费难等问题，另一方面代表居民，监督物业公司提供合格的物业服务；对于弃管楼，在各区组建物业公司之前，由社区提供“底线服务”， 条件成熟后再向物业公司移交。要发挥好社区的社会救助职能。办好慈善超市，动员更多企业、事业单位和社区富裕居民捐款捐物，组织开展邻里互助等活动，并保证救助物资及时发放到真正贫困居民的手中，保证他们有饭吃、有衣穿；要强化区县社会救助管理中心的作用，最大限度从源头上防止社区工作人员以权谋私，建立健全制度规定，做到社区工作公开公正公平。要进一步健全社区服务体系。认真落实国务院《社区服务体系建设规划》，把完善社区的服务、教育、维稳等功能，作为全市社区建设和改革的重中之重。民政部门要抓紧制定社区公共服务指导目录，明确居民最关心、最急需的各类公共服务项目，确定服务流程和标准，印成通俗易懂的小册子，发放到居民手中，实行“点单式”服务；要逐步建立“一刻钟社区服务圈”，确保社区居民步行不超过15分钟，就能够享受到比较充分便利的社区服务。相关部门要结合开展“十进社区”活动，根据群众的需要，逐步把更多的服务项目直接放到社区办理，特别是要发挥好社区在环境卫生、家政养老、矛盾化解、纠纷调解、道德教育和树立文明新风等方面不可替代的作用。
张宪军强调，要进一步加强和改进对社区工作的领导。全市各级党委、政府和各单位、部门，要真正把社区建设摆上重要位置，努力保证社区建设的投入，结合开展“联包助帮”和“三办”活动，经常深入社区调查研究，了解真实情况，帮助解决实际问题。要形成支持合力，民政部门要负起牵头责任，进一步细化完善社区建设方案；公安、司法等政法部门要围绕社区建设推进警力下沉，着力打造平安社区；行政审批、文化、教育、卫生等部门要加快向社区延伸服务触角，扩大服务代办范围，全方位推进“居民事社区办”；驻区中省直部门和各类企业，也要积极主动参与社区建设，形成大事共商、资源共享、齐抓共管的社区建设新格局。要强化督办考评，不断完善社区建设和考核评价标准体系，对成绩突出的单位和个人，要公开表彰奖励。
韩立华在总结讲话时强调，社区要广泛与居民沟通，转变职能为居民提供多元化服务；要坚持自给为主的发展方向，切实强化社区自我管理、自我发展，创造性地开展工作；要抓住队伍这个关键，打造一支业务过硬的社区工作者队伍，不断提高社区工作水平；要创建社区合作共建机制，采取“各级财政解决一部分、驻区单位赞助一部分、开发商无偿提供一部分、向上争取一部分、政策优惠减免一部分、各职能部门捐助一部分”的方式，促进社区健康快速发展，努力让群众在共建共享中得到更多实惠，早日建成幸福之城。
会议宣读了《2013年社区建设重点工作实施方案》；桃山区政府、勃利县政府，花园社区、康富社区和兴乐社区负责人，市人社局、公安局负责人在会上从不同角度作了经验交流；市政府与各区县签订了目标责任状。
会前，张宪军、韩立华等领导还视察了桃山区桃山社区、长青社区，并对社区服务功能完善、便民利民措施得力等方面给予了肯定。
来源：七台河日报
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