“子峰妈，又来工地呀？”
“是啊，看看房子，心里热乎一整天。”
这是陵水县黎安镇大墩村新村建设现场，该村党支部副书记李庆新和76岁的村民王莲花的对话。
对于大墩村村民来说，过去的一年，他们沉浸在幸福中，因为曾经贫困、闭塞的小渔村发生了巨变：如今每家每户不仅拥有一套253平方米的别墅，而且村里还办起了公司，农民变成了工人和股东。是什么让村庄的变化翻天覆地呢？
大墩村三面临海，七山环绕，同时，它位于开发热点——海南国际旅游岛先行试验区核心范围内，紧挨南湾猴岛旅游风景区，地理位置优越。伴随着海南建设国际旅游岛的热潮，特别是国际旅游岛先行试验区黎安起步区加快建设的有利机遇，大墩村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，积极探索“政府指导+村公司主导+村民包干”的征地拆迁新模式。
大墩村在实施拆迁时，村集体成立了大墩民星实业有限公司实施征地拆迁，县政府实施“让利于民、让民做主、让民满意”的“三让”征地模式，将征地补偿费和工作经费“打包”给村股份公司。公司在支付村民拆迁补偿费后，结余部分由全体村民共享。村民自我组织对地上物进行评估、测算，村集体得到节约的评估费、拆迁补偿费包干节余以及工作经费和不可预见费共9700多万元，并将其作为集体发展资金。
股份制公司成立后，实行“168”工作机制，即建立一套党支部领导下的组织“目标管理”、党员“设岗定责”机制，实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩“六步工作法”，发挥各类组织和各支队伍“八个方面作用”，使基层各类组织、各支队伍“争创有目标”“干事有舞台”。
在征地之前，大墩村村民年人均收入是3250元，2011年村里成立的混凝土搅拌站和砖厂只营业了3个月，年终给每个村民分红3000元。按照2012年发展态势，年终给每个村民分红将达1万元，大大超过以前的人均收入。
“在大开发大建设中，一定要把村民的利益放在第一位。”这是大墩村党支部在进行基层党组织建设中的共识。在开发建设过程中，村党支部把征地、整理土地等只要是农民可以经营好的项目，全部交由他们自己实施，让乡村发展，村民富裕。现在的大墩村已经走上了蓬勃发展的道路，村级各项事业蒸蒸日上，村党支部也因此被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”光荣称号。同时，大墩村党支部书记、村委会主任李国孩被海南省委组织部授予“全省创先争优优秀共产党员”称号。
风正帆扬党旗红，大墩村的村民都相信，未来的生活会越来越好。H
（作者单位：陵水县委组织部）
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