近年来，陕西省石泉县坚持以开展“文明社区、和谐家园”活动为契机，以做好“评星定级、晋位提档”工作为动力，按照“硬件与软件齐抓，管理与服务并重”的工作思路，夯实基层基础，推动共驻共建，不断汇聚星级社区创建正能量。
抓班子强队伍，实现“有人管事”。坚持选优与训强有机结合，严管与厚爱融为一体，切实加强班子队伍建设。一是拓宽渠道，选优社区班子。采取在优秀人才中“选”、从机关干部中“派”的方式，选好社区班子。“两委”换届中，共推选11名优秀人才担任社区干部，下派1名机关干部到社区任职，配备4名大学生村官从事管理服务工作。二是强化教育，训强干部队伍。选派4位县城社区党组织书记参加全市城市社区党组织书记培训班。充分运用远程教育平台、文化共享工程等培训资源，加大对社区干部的教育培训，不断提升其管理社区与服务群众的能力和水平。三是从严管理，夯实目标责任。把社区工作纳入年度目标责任考核范畴，自上而下逐级签订党建工作目标责任书，在年底对照目标责任书进行综合考核，形成“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作格局”。四是注重厚爱，催生工作动力。对所在社区年度考评靠前、本人考核为优秀的社区干部，优先推荐其享受副科级干部经济待遇，优先作为中省市县表彰对象进行推荐。
抓投入强保障，实现“有钱办事”。大幅提高社区组织运转经费和社区干部工作报酬，每县城社区运转经费由1万元提高到1.5万元，报酬资金由3.5万元提高到7.5万元。运转经费主要用于社区购置办公用品、交纳水电费、开展党建活动和社会治安综合治理、计划生育网络建设支出。社区党总支部书记或不设党总支部的党支部书记、居委会主任工作报酬每人每月按2100元发放，文书按1680元发放，基本形成了“来源稳定、保障有力”的工作机制。加大对社区运转经费的监管力度，每年年底，要求各镇党委对社区运转经费使用情况进行一次全面检查，确保运转经费全部用于社区建设。同时，鼓励社区转变观念、自力更生，借助有关政策和驻社区单位的帮扶，拓宽社区收入渠道，增强社区自身的造血功能。如：北街社区每年从驻社区单位争取到2万元的资金用于保障属支部书记、居民小组长、楼院长的工作报酬。
抓阵地强堡垒，实现“有场所议事”。把社区活动场所建设作为社区“三有一化”建设的重要内容来抓，通过争取项目资金、闲置房产划拨、房屋产权置换、小区开发配建、驻在单位赞助等方式破解社区活动场所问题。如：北街社区筹资150余万元，新建社区服务中心和室外健身广场；向阳社区争取驻社区单位、民营企业的资金扶持解决了室外健身器材和室内装修所需资金；老城社区在原有办公用房的基础上，通过争取县政府划拨县中医院房屋扩大了办公场所面积。西街社区通过棚户区改造配建的方式，解决了600㎡办公用房。按照社区活动场所“一部三室三站一场”标准和“功能齐全、设施完备”要求，设立警务室、图书室和社区服务中心。北街社区、向阳社区积极顺应居民群众的意愿和需求，设立了老年活动中心、留守儿童活动中心等。同时配齐电脑、电话等必备的办公设备，为社区办公、干群议事、群众娱乐奠定了坚持的基础。
抓协调强服务，推动社区共驻共建。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，县镇两级分别成立了由分管领导牵头，相关职能部门组成的县社区党建工作指导委员会、镇社区党建工作协调委员会。建立起驻社区单位党组织负责人联席会议制度，定期通报工作进展情况，研究解决有关重大问题。同时，以机关党员“双向管理”活动为抓手，深入开展做一次调研、搞一次活动、出一个点子、办一件实事、破一个难题、搞一次慰问的“六个一”活动，严格执行“年初报到注册、季度信息反馈、年终考核评议”三项制度，充分发挥单位党员的自身优势，遵循“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的原则，根据他们的工作性质、专业特长等，分别组建法律援助、医疗服务、社区保洁等社区志愿者服务队，定期开展普法宣传、社区义诊、卫生清扫工作，引导他们自觉参与社区管理、服务居民群众。（吴大辉 李利）
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