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湖北黄州:实施非公党建“两本三化”工作法

2013年05月07日08:50   来源:人民网-中国共产党新闻网
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黄州区共有工业园区和工业集中区9个,园区非公企业98家,占全区非公企业总数的65.8%。针对非公企业向园区聚集的现状,黄州区委坚持以园区为重点,大力推行非公党建“两本三化”工作法,即以园区企业为本建组织、以党员职工为本强活力,推进阵地建设集约化、活动开展常态化、制度建设规范化,构建了园区区域化非公党建工作新格局。

以园区企业为本建组织。对入园企业,坚持超前谋划抓源头、提前介入建组织,协调招商、工商、税务等部门,在项目洽谈、注册登记、开工建设、投产运营的全过程,主动上门服务,引导企业将项目建设与党的建设同步推进。对党员人数超过3人的企业,督促建立党支部,并开展“五送两派”活动,即送一枚党支部印章、送一块党组织标牌、送一面党旗、送一套党建读物、送一期党课,从区直单位选派一名党建指导员、从园区党工委指派一名驻企干部。近两年来,共在园区新建党支部23个,成立联合党支部2个,向园区派驻党建联络员和驻企干部共60多人,实现了党的组织应建尽建,党的工作全面覆盖。

以党员职工为本强活力。对非公企业发展党员实行“指标单列、资格专审”,放宽指标限制,注重党员质量,逐年加大从企业一线职工、技术骨干和科技带头人中发展党员的力度。2012年,共在非公企业中发展党员107人,占全区新发展党员总数的21.1%,其中大专以上学历党员96 人,占89.7%。为非公企业党员量身定制了“班前一刻钟”党课,切实加强党员教育管理。建立了园区企业党员流动服务点,为企业党员职工提供困难帮扶、矛盾调解、心理疏导和技能辅导等贴心服务。广泛采取“党员示范岗”、“党员责任区”和“党员先锋榜”等形式,积极探索“党员加薪”、“党员带薪旅游”、“党员年休假”和“党员婚产假延期”等途径,充分激发党员队伍活力。

阵地建设集约化。以园区为单位,对阵地建设资源和资金进行整合,按照“十有”标准,即有标识、有党员活动室、有图书阅览室、有谈心谈话室、有会议桌椅、有电教设备、有党建资料、有党旗、有党组织制度、有党组织网络图和党员群像图,建设开放式、集约化的园区区域性党员活动中心,并为园区党员统一办理“红卡”,党员持卡免费进入活动中心参加党组织活动。其中,黄州工业园路口工业区区域化党员活动中心总面积800多平方米,党员活动室、休闲娱乐室、图书阅览室和室外运动场等“三室一场”设置齐全,党员电教设备、活动器材等党建工作相关设施配套完善,吸引了园区20多家投产企业的50多名党员进入中心开展活动。

活动开展常态化。以区域性党员活动中心为依托,以“五红”创建活动统领,大力推行园区区域活动轮值制,由园区各企业轮流“坐庄”,负责组织园区所有企业党员集中参加活动,确保各项党建活动有人牵头、有钱运转、有序推进,着力打造“主题活动+常规活动+创新活动”的党建活动频道。依托党员活动室和电教设备,开展“三会一课”、党员教育培训、民主评议党员和党组织议事决策等经常性党组织活动;依托党员先锋榜,扎实开展“五个‘五佳’”评选表彰活动,每个季度评选一次园区企业的“五佳生产之星”、“五佳经营之星”、“五佳管理之星”、“五佳创新之星”和“五佳节能之星”;依托文体活动设施,引导园区企业之间开展文体竞赛活动。

制度建设规范化。健全党员发展、教育、管理、交心谈心、党内关怀帮扶、党务厂务公开等基本工作和管理制度,用制度规范党组织各项工作。积极推行非公党建一票否决制,对园区企业党组织应建未建或不重视党建的,企业不参与评先评优,企业业主或法定代表人原则上不纳入“两代表一委员”推荐人选。建立了非公企业党建工作经费财政单列专批制、企业定比预算制和税前列支(税收返还)制,为企业党建工作提供必要的经费保障。探索引入党员“三亮三评”机制,即党员亮身份、亮职责、亮承诺,职工测评、党员互评和党组织评定。(王健)

(责编:杨媚、权娟)


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