“瓦店子河沟的涵洞年久失修,每次汛期都要淹没几十户村民的家、上千亩农田。这个问题好久才能解决?”今年2月20日,垫江县普顺镇磨滩村李代顺等11名村民,在党代表接待日里,来到建在村里的党代表工作室,情绪激动地向党代表反映情况。
对村民的激动情绪,参与接待的党代表没有介意,而是当场拿起电话,通知镇里和县里有关部门,前来现场实地调查,拿出解决方案。
“我们本打算到县里去上访,但看到你们当场处理这件事情,心里感到踏实了,相信你们能帮我们解决好。”满肚子怨气的村民平静下来。
党代表每月定期到工作室接待群众解决问题
垫江县的党代表工作室,自去年2月开始试点,5月全面建立后,已逐步完善、并坚持下来。
“党代表工作室是按照党代表任期制的要求建立的。”垫江县委书记罗德说,一年多的实践证明,这一方式,把过去的“举手代表”变成了紧密联系党员和群众的“干事代表”。
前年底,召开县乡党代会后,垫江县委在研究如何按照党的十七大提出的党代表任期制的规定,发挥好党代表作用时,决定在全县300个村和县工业园区内,建立党代表工作室,为党代表提供密切联系党员和群众的阵地。
去年5月,经过3个月的试点后,垫江县在所有的村和县工业园区,建起了301个党代表工作室,包括县委书记、县长在内的818名市、县、乡党代表,都有了固定的联系党员和群众的阵地。
“党代表工作室不是形式,而是真正干事的载体。”垫江县委组织部负责人说,每月的20日,党代表都会到工作室里,接待党员和群众,倾听他们的意见和建议。
“八字工作法”保证党代表干实事
在垫江县桂溪镇春花社区的党代表工作室公示栏里,贴着县党代表贺泽贵、镇党代表何光学、钟元明的照片和联系方法,党代表工作室的制度,近期接待党员和群众反映的问题和建议,办理的结果。
“通过公示,让广大党员和群众监督党代表工作室办事的效率,也让党代表真正能干实事。”县委组织部负责人说。
党代表工作室已经形成了规范的接待、交办、办理、反馈“八字工作法”。
接待——
每月20日,818名市、县、乡党代表,都到自己的工作室内,接待党员和群众,对党员和群众反映的问题和建议,都有专人记录下来。
交办——
党代表在接待中,党员和群众反映的各类事项、意见和建议,由乡镇党代表联系群众工作站按职责范围进行分类交办。属村(社区)职责范围的,交村(社区)办理;属乡镇职责范围的,转交有关站所室办理;属乡镇职责范围外的,上报县党代表联系群众工作办公室,转交有关县级部门办理,并明确办理的责任主体。
办理——
对党员和群众反映的事项和意见、建议,每一件都落实到责任单位和牵头人,实行限期办理。依据工作难易程度,分别在7天、15天、30天内限期办结。对无法按期办结或因政策、法规不支持等原因无法办理的,承办单位要做好解释说明工作。
反馈——
对反映意见、建议的办理情况,通过党代表到接待现场、电话、党代表与承办单位登门拜访等方式,在30日内反馈给当事人。
为保证这“八字工作法”能够顺利进行,垫江县还配套建立起“三大制度”。
一是定期研判制度。每月21日,各乡镇党委开专题会议,对党代表接待日收集到的各类事项进行研判,按照职责范围进行交办;22日,由县委副书记、常务副县长等组成的县研判小组,对需要由县级部门办理的事项进行研判,然后确定办理的部门和责任人。
二是严格督查制度。由县级党员领导干部负责进行定期督查,并通过《党代表联系群众工作专刊》、县里的新闻媒体,通报督查结果。
三是严格考核制度。县委制定了党代表联系群众工作考核细则,对各单位进行专项考核,考核结果作为年度综合考核的重要内容之一。
党代表工作室成为“社情民意的晴雨表,党和群众的连心桥”
“党代表工作室的工作,已经成为县委、政府了解社情民意的晴雨表,党和群众的连心桥。”罗德说。
今年3月20日,桂溪镇西湖社区六组阳学科等5位农民,向接待他们的王强和陈达柱两位党代表反映天马桥到监狱的公路,被拉运石子的重车压坏后无人管。两天后,这件事交由县交通局办理。县交通局在接到交办的任务后,立即到现场,与阳学科等商量如何管好这件事。
4月25日,记者打电话给阳学科,询问对这件事办理情况的意见,阳对县里及时交办极为满意。
从去年2月第一次党代表工作室接待党员群众开始到目前为止,全县党代表工作室共接待党员和群众6455人次,收集到党员和群众反映的事项及意见、建议4838件,交县级部门办理了1016件,乡镇办理2756件,村(社区)办理1016件。目前为止,办理并反馈了2118件,启动办理并反馈了1749件,对971件因政策不能支持等原因不能办理的,也向当事人作了解释。
对党员和群众反映的事项和意见、建议,以及办理的情况,包括反映问题当事人的电话号码等联系方式,每月都汇集成册,并送到县领导手中。“这本由党代表收集起来的‘民意册’,是真正反映社情民意的晴雨表,也让我们随时了解了民意,化解社会矛盾,更科学地决策,起到了重要的参考作用。”罗德说。
