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以“满意度”考量“密切度”

中共德清县委常委、组织部长 夏 冰
2013年04月27日12:29   来源:人民网-中国共产党新闻网
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党的群众路线,核心是密切联系群众。在进村入企中,我感到解决好密切联系群众这个课题,必须解答好三个问题:联系的方向在哪里?联系的标准在哪里?联系的成效在哪里?真正以群众的“满意度”来考量联系群众的“密切度”。

方向在哪里——在群众期盼里。只有以群众利益为重、群众期盼为念,密切联系群众才能“落地有声”。一个村老支部书记的话,让我深有感触:密切联系群众需要“挑三拣四”,专挑“条件差、困难多、普遍性”的地方,专拣产业发展、民生事业、项目建设、矛盾调处等事项。只有将“联系群众”转化为“服务群众”,才能找到工作的切入点和落脚点,增强工作的针对性。

依据这一理念,德清在乡镇层面将所有的村、社区和企业分片包干到人,建立“驻点连心工作室”,并按照“1+N”模式明确具体任务分工,“1”即驻点单位年度重点工作,“N”即开展全程代办、户主宣讲、夜访农户、民情恳谈、典型培育等常规工作,较好地防止了服务“真空”。乡镇干部形象地称之为划分“责任田”。这个比喻恰如其分,联系群众的切入点是服务群众,实践工作中出现联系服务群众的责任、岗位“真空”,关键是没有真正实现“包产到户”,没有明确各个党员、干部的“责任田”。只有划好“责任田”,才能做到“责任田里无小事”,大事、小事全负责。

标准在哪里——在群众眼睛里。联系群众,形式上要“直接”,频率上要“密切”。“直接”就是走田头、进户头,确保联系群众“一竿子到底”。“密切”就是熟人头、驻心头,用脚步丈量民情,用真情温暖民心。其中,“密切”是关键,也最难督查。如何给“密切”定个标准?

年前,我去洛舍镇张陆湾村征求党的群众路线实践教育活动意见建议,提出给“密切”定个标准。一个党员代表半开玩笑半认真地说,联系群众就是要多走动,什么时候联村干部走动到狗不叫了,见着只摇尾巴了,这就叫“密切”了。虽是一句戏言,却是群众对“密切”标准的最形象描述。只有走得勤,聊得深,群众经常看到你,心里才会认可你。领导干部密切联系群众,就必须打破“熟人社会”封闭的圈子,让群众把“干部”当成“自家人”,真正融入到群众生产、生活的圈子里去,我们做工作才能事半功倍。

近年来,德清先后出台了七个“一线工作法”、民勤恳谈、住夜值班等一系列密切联系群众的好做法好经验。载体机制有了,执行力怎么检测?由此我想到,“密切”二字必须化虚为实,可看可考。今年,我们在乡镇试点开展了以“知民度+民知度”为主要内容的“双知测试”,分别从干部和群众两个层面进行测试,让群众评价、用数字说话,取得了良好的效果,为下一阶段党的群众路线实践教育活动提供了有益借鉴。

成效在哪里——在群众口碑里。基层群众欢迎甩开膀子干的,厌恶夸夸其谈喊的,喊破嗓子,不如干出样子。群众的口碑是检验干部思想、能力的重要尺度。组织部门要以群众口碑为支点,以群众观点指导干部选任工作,更加注重选拔那些对群众有深厚感情、善于做群众工作、获得群众认可的干部,使组织工作获得最广泛的群众基础。

基层是干部的试金石。德清将“一线锻炼、一线比选”作为干部选拔任用的前置条件,实现干中辨才、赛场选马。金杯银杯,不如老百姓的“口碑”,群众的眼睛是雪亮的,真正办实事的干部,群众的口碑就是最好的褒奖。

德清县推行的以项目领办、实绩公示、绩效评议为主要内容的“项目绩效评议”制度,让群众心中的“秤”和组织手里的“账”对得起来,从而提高干部选任的公信度。

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(责编:杨媚、权娟)


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