癸巳岁首,全省各地抓乡镇、强基层,高招迭出。近日看报道,浦江县提出把乡镇干部培养成“全科干部”,对百姓各种需求,要求乡镇干部说得出理、想得出法、办得好事,为群众提供全方位的服务,很受群众欢迎。目前,金华市对乡镇干部展开全科业务培训,帮助乡镇干部熟练掌握规划建设、法律法规、社会管理、产业发展等乡镇(街道)工作实用技能。以“全科干部”定位乡镇干部,令人耳目一新,实在形象贴切。
提起“全科干部”,很容易让人联想到“全科医生”。细细品味,乡镇干部还真与“全科医生”有几分相似之处。全科医生主要在基层承担预防保健、常见病多发病诊疗和转诊,以及病人康复、慢性病管理等一体化服务,被称为居民健康的“守门人”。“全科干部”和“全科医生”都是综合程度较高的人才,全科医生解决的是乡村社区百姓的基本医疗卫生需求,“全科干部”则是满足百姓基本公共服务需求,分量都着实不轻。
培养“全科干部”,非常符合乡镇基层的实际。有道是,“上面千条线,下面一根针”。乡镇是抓落实的“最后一公里”,但是乡镇机关普遍人手少,乡镇干部往往身兼数职。尽管乡镇干部个人“术业有专攻”,平时各管一摊,但任务一来都得上。乡镇干部直接面对基层群众,走到群众中间,你就代表党委政府,群众希望你是“百晓生”,什么政策都要知道个一二三。“乡镇干部要进得了村、入得了门,就要准备好回答老百姓的各种问题。要是几次回答不出来,老百姓就不会相信你了”,一位乡镇党委书记深有体会。乡镇干部不仅要少点书生气、多点泥土味,不仅有“一招鲜”,更应是“多面手”。
“百姓事、问不倒,干实事、难不住”,这是群众心目中的全科干部的形象。计生优抚、困难救助、农村医保、种粮补贴申请,这些涉及农民群众切身利益的政策,乡镇干部应该“一口清”。“问不倒”体现的是政策水平,“难不住”则是彰显干部的思路和办法。我省庆元县坚持8年不辍培养技能型干部,要求每位乡镇干部掌握1门以上服务当地群众的技能,此举曾得到时任省委书记习近平充分肯定。实质上,技能型与全科型并不矛盾,都是打造服务型乡镇的有益探索。培养“全科干部”的根本目的是提高乡镇干部综合服务能力,一专多能正是全科干部的真正要义。说得出政策的“道道”,手里有富民的实招,这样的“全科干部”,基层最需要、群众最欢迎。
“全科干部”是怎样炼成的?在干中学、学中干,玩不得半点虚的,这是许多“老乡镇”的经验之谈。用脚步丈量民情,靠实干赢得认同,全科干部成长没有捷径。省委要求,乡镇领导要带头联村联企联农户,党政一把手要走遍辖区内所有自然村,联村干部要走遍联系村所有农户,面对面交流,实打实干事。俗话说,“一门不到一门黑”。农村基层需要什么,就学什么;自身素质缺什么,就补什么。乡镇工作头绪多,再忙也要挤时间充电。要成为全科干部,最离不开的是全身心地投入。只有心里时刻装着群众,才会想方设法贴近群众、服务群众。乡镇是锤炼干部的大熔炉,而不是干部“镀金”的驿站。如果只想当个过客,“身在曹营心在汉”,注定得不到全方位锻炼。
“我们的根基在乡镇,活力在乡镇,依靠力量在乡镇”,省委把乡镇干部队伍建设放在全局和战略的高度来认识。干好“一三五”,实现“四翻番”,乡镇干部责任重于泰山。提倡乡镇干部当“全科干部”,根本着眼点是希望全省8.5万名乡镇干部在乡镇这块沃土接地气、长本领,在建设物质富裕精神富有的现代化浙江的历史进程中一展风采。
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