湖州市南浔区千金镇石桥村的潘建峰在外打拼多年，今年过年回到村里，看到村庄环境优美，道路干净整洁。一打听，是建在村民小组的党小组发挥了重要作用。
说起在村民小组上建立党小组，千金镇党委委员费军说，在打造“现代农业示范镇”的过程中，建设任务、发展任务、稳定任务最重的是农村。很多小组在乡镇合并时由几个组合并在了一起，人口达到两三百人。为增强基层党组织的战斗力，全镇从探索创新党组织设置入手，在村民小组上建立了党小组。党小组建立后，镇党委通过“四个三”不断发挥他们的作用。
以“三法”创新基层组织设置。对双重身份的村民采取“双管”，考虑到许多村民在附近企业工作，而这些企业的党组织直接隶属于村党组织管理，对于这部分党员，采取“双管”措施；对村民小组实行“双重管理”法，以村民小组为单位，有3名以上党员的单独建立党小组，3名以下的联合建立党小组，村民小组既隶属于村党组织同时也受党小组的管理；对村民小组长和党小组长实行“双向培养”法，将村民小组长中同时又是党员的选为党小组长，将有能力、影响好、群众满意的党小组长选为村民小组长，将村务和党务工作有效融合。
以“三先”拓宽党小组选人渠道。即党员组长优先，村民小组组长是由本组村民民主推选产生，凡村民小组组长是党员的，由其担任党小组长；本组能人优先，如果本村小组组长不是党员，由上级党组织、本组党员、本组组长和本组村民代表进行推荐；两委班子优先，对一时无合适人选的村民小组，由村两委会班子党员干部及后备干部到其属地村民小组兼职任党小组组长，确保党小组活动的开展。
以“三化”规范党小组管理模式。在党小组的定位上，强调核心化，党小组组长列席本村两委会会议，建立村民小组与村党小组联席会议制度，共同商定本组的重大事项；在党小组的管理上，强调规范化，采取“两册一考核”方法，即党小组工作手册和党小组组长工作手册，把党小组建设工作纳入到镇、村党建目标考核；在党员的教育上，强调本土化，因地制宜地开展党员教育活动，体现每个党小组的特色。
以“三有”构建工作保障机制。有场地，保障党小组活动有序开展。充分发挥村党员活动中心、村党员活动室、村老年活动室的功能，确保每个村民党小组都有明确的活动场所。有指导，保障党小组活动规范运行。针对党小组党务力量相对薄弱的现状，采取镇进村、村入组的方式，建立了镇、村二级指导员队伍，帮助指导党小组开展活动。有经费，保障党小组党建工作正常开展。建立镇、村二级负责的党小组党建工作经费保障制度，对于非村干部兼职的党小组组长，给予一定的误工补贴。
“党小组的建立，对于更好地联系群众、服务群众，起到了非常重要的作用。”费军说。2011年，东马干村在实施村庄环境整治提升工程中，第三党小组组长俞美初带头拆除了自家房屋，同时对不愿拆除的农户进行耐心细致的劝说，使得道路工程得以顺利完成。东驿达村在2012年的“美丽乡村”建设中，各党小组积极参与到创建工作中去，确保了创建工作的顺利完成。
在东马干村的桑枝黑木耳精品园区，长满黑木耳的菌棒靠在一排排绑好的铁丝上，第一党小组长姚鑫一边采摘成熟的黑木耳，一边向村民传授桑枝食用菌的培养技术。据介绍，经过一年多的推广，现在东马干村已形成了占地3600亩的蚕桑精品园区，桑枝黑木耳精品园区每亩生产黑木耳6000棒，增加利润10000元以上。
目前，全镇已建立党小组58个，确保了党在农村各项工作平稳推进。
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