“我们现在的城镇化率是46%，常住人口是72%。巴南地区针对农民工户籍制度改革的工作还是比较到位的。现在巴南是人口净流入的区域，当地的经济发展已出现重大的转折。”全国人大代表、重庆市巴南区委书记李建春接受媒体采访时如是说。
李建春认为，目前，在“农转城”户籍制度改革中，最难解决的是承包地问题。农民进城后，承包地并没有脱掉农村的三件衣服，穿上城市的外衣。现在又有主张说农民进城是一种质变，但实际中却面临两难，承包地成为农民进城的两难选择，是放弃承包地还是彻底享受城市的生活?两者兼有的话，国家的经济承受能力是不允许的。
“以前有专家说城市化与城镇化是同一个概念，我并不认同这一观点。中国的城镇化是走过一段弯路的，原来是把小城镇大转移，遍地开花，后来开始发展大城市。”李建春强调，推动城镇化的进程，要做的并不是城市化，而是城镇化。
农村交通建设方面，李建春建议，“农村的交通建设要充分发挥集体经济的积极性和政府的积极性，我们采取的是政府资助，由村自建的办法，这样加快了进程，提高了效率，并减少了成本。”
李建春向记者表示，城镇化过程中的户籍制度改革，总的发展方向是自由迁徙，其工作的难点在于改革过程中包含了太多的社会成本和社会福利。他认为，今后如果社会成本与社会福利不与户籍制度挂钩，城乡完全是社会保障一体化，“户籍最终就简化成一个身份证了”，许多困难会迎刃而解。(记者 王瑛)
来源：中国网
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