高寒贫困山区应该走什么样的发展路子，在发展中如何注重生态的保护？3月6日，市委书记罗杰带着对这个问题的思考来到玉龙县九河乡河源村委会进行调研。
河源村地处世界自然遗产“三江并流”核心地带老君山脚下，紧邻“九十九龙潭”景区，去年农民人均纯收入仅为3500多元，是县里的高寒山区扶贫开发重点村。
2009年起，北京三生环境与发展研究院到这里开展生态保护与社区发展项目。设立“村寨银行”和成立产业合作社是项目取得的两大成果。在河源村民小组和大麦地村民小组，罗杰认真了解了“村寨银行”运行、森林资源保护、天麻产业发展等情况，并与群众座谈交流，共同探讨发展之计。
“你们的‘村寨银行’办得很好，既是村民发展产业的互助资金，还和履行保护生态义务挂上了钩。这种做法非常富有创造性！”罗杰说，坚持人民主体地位是党的十八大报告提出的一个重要内容，希望大家充分发挥主体作用，积极探索生态、生产、生活“三生”共赢发展的路子，成为保护生态的主体、发展生产的主力、创造生活的主人。
“大家的生活要过得更加美好、更加幸福，发展产业是支撑、是关键、是出路。”罗杰指出，要一手抓发展、一手抓保护，在保护中发展，在发展中更好地保护。要进一步发挥合作社的作用，增强成本意识、效益意识，完善生产、销售、分配机制，同时逐步扩大规模，引进龙头企业，在连接市场上狠下工夫。
“要加大扶贫力度，增强扶贫的造血功能。”罗杰指出，扶贫资金的使用，既要扶贫扶弱，更要扶优扶强。体制机制是重要生产力，要进一步创新扶贫机制，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，把更多的资金向产业倾斜、向“能人”倾斜，使其发挥带动效益、倍增效益，才能实现跨越发展。
当日，罗杰还到九河中学了解学校基础建设、规划等情况。市委常委、市委秘书长、古城区委书记和春雷，以及玉龙县委书记木崇根和市直有关部门负责人参加调研。
新闻链接：河源村的“村寨银行” 玉龙县九河乡河源村委会的“村寨银行”，是以村民小组为单位设立的专用于保护生态和发展产业的互助基金。目前，河源村14个村民小组中有9个设立了“村寨银行”。村民按户自愿等额入股，北京三生环境与发展研究院以1∶1注入配比资金组成本金。利率由加入“村寨银行”的村民商定。分三批次借贷，每次贷给1/3的入股户，额度为每户6000元，期限为1年。如村民张勇去年贷款买了11只山羊，现已发展到21只。贷款者需签订环保条约，承担生态保护区的保护义务，否则将停止发放贷款或罚没入股资金。
来源：丽江政务网
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