在选拔与任用干部过程中，要把“任人唯贤、德才兼备、以德为先”的原则落到实处，首要地，在于准确把握德的基本内涵，采取行之有效的方式方法，做好干部德的考察和评价。德是一个宽泛的哲学与社会学概念，它的内涵十分丰富。对于干部而言，善良、公道和正派则应是其德行修养中最基础、最核心的内容。对于干部德的考察，应该妥善处理好“多”与“少”、
“大”与“小”、“往”与“今”、“内”与“外”、“言”与“行”等五个关系，才能更有效地选拔出得到多数群众赞同和拥护的干部。
妥善处理好“多”与“少”的关系，将多数人的原则与少数人的方法相结合
干部的德怎么样，群众最有发言权，“大多数人”的评价最为客观。考察干部的德应当坚持“群众公认”，真正赋予“大多数人”评价干部德的权利。
公开竞聘答辩是我校中层干部选拔和任用的重要环节。在答辩评议团的确定上，我们注意吸收来自全校不同单位、不同岗位的代表，组成具有广泛代表性、评委总数在100人上下的答辩评议团，其中由基层推荐的教师、职工和民主党派代表占到了一半以上。在考评范围环节，除了上级人员、同级人员、下级人员外，我们还特别注重听取工作对象、服务对象和周围群众的意见。这样，“大多数人”的意见使得对干部德的考察相对客观，较好地体现了群众公认的原则。
与此同时，我们注重听取少数真正知情人的意见。从实际情况来看，一方面，大多数群众对干部德的评价，往往因为没有深入的接触，而停留在点滴之间或大概印象上；另一方面，干部德的“庐山真面目”，往往只有在长期工作中与其密切接触的少数知情人才真正清楚，这时候就需要考虑“知情度”的不同，听取少数知情人的意见。
妥善处理好“大”与“小”的关系，将重大时刻表现与平时小的细节相结合
客观公正地考察干部的德，一般而言集中在平时表现，主要是从干部一言一行的细微之处来考察和把握。从评价的群众来看，大家对一个干部的认识和了解，也主要来自于平时接触过程中的一点一滴，从而形成总体感觉或大致印象。所以，要全面考准干部的德，除了从平时的细节之处着手，还要看其在重大时刻、关键节点的表现。重大事件、复杂问题、紧急任务关系全局、影响广泛，在这些工作中的表现，集中反映出干部的政治立场、思想素质、工作态度、能力水平和工作作风，是考察和鉴别干部德性水平的试金石。只有将二者较好相结合，才能真正考准、考清楚干部的德。
妥善处理好“往”与“今”的关系，将一贯表现与现时表现相结合
通常，个体的德行修养具有相对的稳定性。但外界环境和条件的变化，也会使得干部德的表现处在发展和变化之中。因此，考察干部的德，要注重“往”与“今”相结合，从干部“成长的轨迹”中全面把握和评价。一方面，要了解其以往的一贯表现，不能只看一时一事，更不能揪住一两个缺点，将人“一棍子打死”，要从整体上把握，看发展变化的趋势；另一方面，要全面考察其现实表现，看其在得失之间、升迁前后、名利之中、诱惑面前，能否保持淡定的心态，能否真正淡泊名利，抵制得住诱惑，尤其是在涉及自身利益的事情面前，能否正确对待、坦然面对，始终保持一颗公心。要由“往”及“今”，“往”“今”结合，力求从时间轴的推移中获得客观、全面的评价。
妥善处理好“内”与“外”的关系，将八小时内的工作与八小时外的生活相结合
在考察干部的德时，通常主要集中在其工作表现上，评价对象也基本上限定在本单位的领导和同事中，重点关注其工作岗位上的表现，如工作态度、责任意识、敬业精神、投入程度以及团结协作、相互支持、勤政廉洁等，如此易于考察，操作起来难度也相对较小。但是，干部工作表现和真实的德性水平之间，往往并非完全一致。八小时之外的“生活圈”和“社交圈”，应当成为考察干部德不可或缺的重要方面。
现实情况是，有的干部“生活圈”很大，“社交圈”很广，一些干部的腐化变质，往往正是由此而起。只有把干部的德放在生活中、社会上进行全面考察，才能避免以点带面、以偏概全。因此，考察评价干部的德，应当将其“生活圈”和“社交圈”纳入视野，从其“圈中人”的身份、爱好、交往、情趣、作风等方面切入，全面、客观、公正地评价和考察干部的德。
妥善处理好“言”与“行”的关系，将“听其言”与“观其行”相结合
客观地说，“言”的表面色彩较强。正如孔子所言：“巧言令色，鲜矣仁。”有的干部善于言辞，往往凭一言一语就能给别人留下深刻印象，甚至能打开一扇成功之门。更有的干部或出于现实利益考虑，或出于对名、利、权的追求，乐于做表面文章，言语中“水分”较大，经常言行不一，言似正人君子，行则欺世盗名。所以在考察评价时，不仅要“听其言”，更要“观其行”，先听听其说了什么，然后着重考察其做了什么，说了什么无关紧要，做的怎么样才至关重要。
（作者系西安电子科技大学党委书记）
《 光明日报 》（ 2013年04月18日 15 版）
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