跟着段宏儒（中）干，乡亲们打心眼里服气。
核心提示：省委书记赵正永日前作出批示：“铜川选派‘第一书记’到村任职的做法很好，值得推广。尤其是后进村，要靠这种力量来改变和推动。”本报今天重点报道的段宏儒，就是铜川市160余名“第一书记”和“党建工作指导员”中的优秀代表之一。
“老婶子，知道我是谁不？”“我看不太清，可是能听出来，你是咱的书记么！”韩春柱71岁的老母亲虽然患有白内障，但却清楚地知道，来家里看她的是段宏儒书记。
“老梅叔，村上的移民房你报名了没有？”“没有哩！手上没钱呀！”在紧邻的梅德财家，段宏儒与主人一问一答。“你想不想住新房子？”“想么，谁不想住新房子呀？”
3月30日上午，面色黝黑、身板结实的铜川市耀州区照金镇胡巷村党支部“第一书记”段宏儒，开始了新一天的工作。他的盘算是：与卫生院联系，为韩春柱的母亲把白内障手术做了；通过项目补助和信用社贷款，帮助梅德财从“让人操心”的石板房搬进新的移民搬迁房；打一口井，让这两户人家告别河沟取水的生活……
段宏儒说，驻村任职的日子过得真快，转眼间，山上的桃花已经盛开过两次了。
“只有看到实在的变化，群众才能信服你”
山大沟深，线长面广，全村72户262口人，长期散居在七沟八梁上，其中很大一部分群众是外来户；没有啥像样的产业，“两委”班子瘫痪，村民人心涣散，赌博现象蔓延，打架时有发生……这，就是被镇上派到胡巷村时，段宏儒面对的现实。
初来乍到，在一户群众的婚礼酒席上，一位汉子借着酒劲向段宏儒“叫板”：“你要是能把房盖好、把路修通，咱就服你！”段宏儒记住了群众的这句“酒后真言”。
20多天时间里，段宏儒跑遍了胡巷村的沟沟峁峁，跨遍了全村72户人家的门槛，工作笔记上密密麻麻记满了群众的意见建议。
在胡巷村，从沟底到山上的玉屏坡、胡巷两个小组，靠着两条曲曲弯弯的土路连接。但是，一到雨季，这两条路就闹麻达，人走很困难，三轮车更不好通行。到了收获季节，山上地里的玉米只能等到天气变冷、大地上冻才能运下来。段宏儒设法筹集资金3万余元，迅速对这两条生产路、生活路进行拓展、修补，将其改造成为砂石路，使长期存在的村民出行难、种地难问题得到解决。
在段宏儒的强力推动下，胡巷村移民搬迁工程在噼里啪啦的鞭炮声里破土动工。新房设计有三室一厅一厨一卫，每户面积127平方米，砖混结构。如今，规划统一的新房已经在山脚下傲然矗立起来。段宏儒估计，今年6月底左右，首批23户散居在高寒山顶的群众就将告别破旧的石板房，喜迁新居。
要让群众认可，既要依靠“输血”立竿见影，也要依靠“造血”壮大自我。在掌握了村子积贫积弱现状的同时，段宏儒也有所发现：胡巷村地处核桃适生区，核桃质地优良；毗邻照金——香山景区，山清水秀；柳（林）照（金）公路穿村而过，游客很多。这些发现，让段宏儒眼亮心热：何不“借题发挥”，让胡巷村搭上“旅游”这趟“顺车”？
朱彦武、胡彩娥两口子去年刚开始办农家乐的时候，心里头还没有多少底。但还是在段宏儒的鼓动下开门迎客。不想一年下来，收入还不错，两人心里乐开了花。胡彩娥说：“段书记的主意大，让我们跟着沾光咧。我们还想再把规模扩一扩哩。”
“农家乐这事能干，还能干大。”在段宏儒的计划里，胡巷村的农家乐应该形成规模，形成气候，而且一定要把来照金香山旅游的游客的“胃口”留下来。
与此同时，段宏儒开始推动在村里新建6个鱼塘，用于为游客提供生态休闲服务。如今，第一个占地7亩的鱼塘已开挖完工，只等“放水养鱼”，第二个、第三个鱼塘正在开工准备之中。
为了抓住核桃这个“金蛋蛋”，段宏儒动用“关系”，从区林业局联系来苗木，动员群众建起了380亩的优质核桃示范园。“有了核桃这个特产，就能为群众带来收益。游客就是我们最好的主顾。”
“你心里时刻有群众，群众才能跟你走”
胡巷村共有3个村民小组，两个在山上，一个在山下。山下小组的群众大多居住在河堤边。前几年，一到汛期，居住在河堤边的群众夜里都不敢睡觉。曾经有一次大雨过后河里涨水，把一户群众的厨房都冲走了。段宏儒了解这一情况后，想方设法筹集了2万元钱，修复疏浚了河道。村民王学村说，现在到了雨季，我们再也不用担惊受怕了。
小塔组52岁的刘根长前年遭遇不幸。儿子患病身亡，因为给孩子治病，他这个家也一贫如洗。段宏儒得知后，在区上、镇上争取危房改造资金3万元，并与班子成员协商后，在村里建起了6间安置过渡房，让刘根长老两口以及五保户郭明儒、双女户李明才住了进去。
钟昌明是胡巷村的又一个“恓惶人”，生活仅仅靠河边的一块地维持。段宏儒看了心疼，就专门为他申请了低保，还通过冬春季节的民政救助帮扶他。钟昌明则经常来到村部，帮着打扫打扫卫生，搞搞接待，自愿充当“义工”。
“‘第一书记’对我来说，既是荣誉，更是责任。所以，对村上的事、群众的事，我不能有丝毫的懈怠。”在段宏儒的到村任职工作纪实手册和《民情日记》里，密密麻麻记录着每天的大事难事、每月每季度的工作要点和村民家家户户要办的事情。
“因为段书记的心里头有我们这些老百姓，我们都信他，服他，愿意跟着他干。”村计生专干杨水玲说。
“只有建好不走的工作队，村子才能永续发展”
“段书记再造下的最大的‘血’，就是胡怀义这个‘接班人’。”胡巷村的群众这样说。
当初，胡巷村全村仅有的10名党员中，8名都在50岁以上，5名都在60岁以上。“两委”班子又过于保守，工作能力欠缺。如何选一个能干事、愿意干事的“硬邦人”和自己搭档，如何为胡巷村催生一支战斗力强而且“永远不走”的工作队伍，让段宏儒煞费苦心。
在耀州城区一个茶馆里的一次偶然相遇，让段宏儒找到了机会。“70后”茶馆老板胡怀义，一直在北京做餐饮管理，事业、收入都不错，在段书记几次诚恳邀约下，毅然回乡。这个“胡老板”，本就是胡巷村人。一个为村上“谋事”的支部书记，一个愿意为家乡人干事的年轻人，两个人的人生轨迹在胡巷村的发展之路上汇合。
很快，由段宏儒举荐的候选人胡怀义，在胡巷村村民代表大会上一举当选村委会主任——不走的工作队有了班子上的保障。
当选第二天，镇上的当选证还没有发下来，胡怀义就招呼来了60多人，上山修路。一周内，“段胡组合”和全村群众自带干粮，连续奋战在通组路的施工现场，很快将路修通。据说，胡怀义后来把城里的茶馆转卖了，还曾先后主动为村里的工程垫资数万元。
“段宏儒既是我的领导，又是我的师父。他不仅给我教政策教法规，还向我传授工作方法。现在我们两个是‘黄金搭档’，他主外，我主内；他领路，我实干。”胡怀义这样说。
有了好班子，还要有先锋队。段宏儒组织群众里的积极分子认真学习《党章》，积极发展党员，强健组织肌体。目前，胡巷村已发展了两名预备党员，培养了两名入党积极分子。
新闻链接：铜川“第一书记”、“党建工作指导员”工作速记
去年以来，针对部分农村党组织书记难以发挥“领头雁”作用、村“两委”班子软弱涣散、村级经济社会发展滞后、村民人心涣散等问题，铜川市大胆创新党建工作载体，向全市162个村选派党政机关干部和离岗、退休干部担任“第一书记”和“党建工作指导员”，实现了相对后进村工作力量全覆盖，闯出了一条通过提升基层党建科学化水平促进农村均衡发展的新路子。
铜川市“第一书记”、“党建工作指导员”优秀群体部分代表风采记略：
郭方义，耀州区麻子村“第一书记”，完善党建工作制度10余项，完成生产路砂石化工程3.5公里、水泥路800米，正在建设2000米U形渠和一个标准化公厕；
李智，王益区冯家河村“第一书记”，积极谋划发展思路，在提出发展壮大现有苹果产业的同时，因地制宜发展干杂果、劳务输出等项目，把增收措施落实到每一户群众；
牛河南，印台区东塬村“第一书记”，带领群众种植核桃、药材500亩，并规划扩大苹果栽植面积；
栾振宇，王益区炭科沟村“第一书记”，协调解决了村上马路市场改建、客商入驻、天然气管道入户等难题，引进一个连锁超市；
张世民，耀州区木樟村“第一书记”，筹资48万元硬化巷道1.5公里，筹资9万元修建排水渠700米，完成23户移民搬迁选址和土地协调。
……
据统计，铜川市选派“第一书记”和“党建工作指导员”干部到村任职以来，已争取项目410多个，为群众办实事720多件，筹措资金3800多万元。干部所驻村面貌有了新变化，产业有了新支撑，增收有了新突破，党建有了新提升，农民素质有了新提高。（记者 孙文生 冯晓荣）
