中国人民政治协商会议第十四届成都市委员会第一次会议圆满完成各项议程，于3月1日上午在金牛宾馆闭幕。
闭幕大会的执行主席是唐川平、徐季桢、侯一平、金嘉祥、李铀、戴晓雁、杨小英、付毅、罗霞、颜安。
中共四川省委常委、成都市委书记黄新初，市委副书记、市长葛红林，市十五届人大常委会主任王东洲，市人大常委会党组书记于伟，市委副书记、市纪委书记邓修明，市委副书记李昆学应邀出席闭幕大会并在主席台就座。
在闭幕大会前召开的选举大会上，委员们以无记名投票方式，选举出政协第十四届成都市委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。唐川平当选为政协第十四届成都市委员会主席，徐季桢、侯一平、金嘉祥、李铀、戴晓雁、杨小英、付毅、罗霞当选为副主席，颜安当选为秘书长。马旭等118人当选为常务委员。
闭幕大会通过了《中国人民政治协商会议第十四届成都市委员会第一次会议决议》、《中国人民政治协商会议第十四届成都市委员会第一次会议提案审查委员会关于提案审查情况的报告》。
黄新初在闭幕大会上作重要讲话。他说，市政协十四届一次会议，是在成都肩负“首位城市”发展责任的新形势下和加快打造西部经济核心增长极的新阶段召开的一次重要会议。会议期间，委员们以饱满的政治热情和良好的履职意识，积极参政议政，踊跃建言献策，取得了丰硕成果。这次会议选举产生了新一届的市政协领导班子，实现了新老班子的顺利交替，是一次高举旗帜、民主团结、务实高效的大会。他代表中共成都市委，向大会的圆满举行，向新当选的市政协领导班子表示热烈祝贺。
黄新初说，过去五年，成都走过了极不平凡的发展历程。市政协和各位委员，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持团结和民主两大主题，高水平地履行政治协商、民主监督和参政议政职能。特别是，大家积极融入全市工作大局，面对特大地震共同担当，服务改革发展主动作为，促进社会和谐凝心聚力，为我市成功夺取抗震救灾和灾后重建的全面胜利、有效应对国际金融危机、实现经济社会又好又快发展，作出了重要贡献。这里，让我们向刚刚离任的几位副主席，向十三届市政协全体委员，表示衷心感谢和崇高敬意。
黄新初说，党的十八大，对抓好今后一个时期我国经济建设指明了“四化同步”的科学发展路径，就是要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。当前，成都正处在新型工业化、新型城镇化的“双加速”时期，也是经济转型升级的关键期。转变经济发展方式，最根本的就是要转入“四化同步”的科学发展路径。
黄新初指出，“四化同步”是成都实现领先发展的必由之路。提升“首位城市”、实现“一马当先”，是省委交给成都的发展重担，也是我们谋划和推进成都发展的战略基点。要担负起这一发展责任，必须紧紧围绕打造西部经济核心增长极的发展定位，更加坚定领先发展取向，切实把“五大兴市战略”作为落实抓手，把“四化同步”作为科学路径。
第一，推进“四化同步”，是应对新一轮技术革命和产业革命的战略举措。能否抓住第三次工业革命的历史机遇，将决定未来十年乃至数十年成都在区域竞争中的实力和地位。推进“四化同步”，尤其是推动信息化与工业化的深度融合，以信息化引领工业化，以工业化促进信息化，将有利于成都加快产业升级步伐、抢占全球产业链和技术链高端，在新一轮技术革命和产业革命中实现对先发城市的跨越赶超。
第二，推进“四化同步”，是成都加快实现现代化的重要动力。“首位城市”的首位度，集中体现在经济发展的现代化程度。对标东部沿海发达城市，我们要实现市第十二次党代会提出的在中西部地区率先基本实现现代化和国际化的历史使命，要实现成都经济向全国副省级城市“第一方阵”的重大跨越，就必须保持一个持续较快的发展速度。但从大环境看，要较长时期地保持高速增长，面临着“增长动力从哪里来”的突出问题。这个动力就来自于“四化同步”，主要是基于两方面考虑：推进“四化同步”能够催生巨大需求、能够有力促进三次产业发展。
第三，推进“四化同步”，是化解要素制约的根本出路。今后一个时期我市经济要继续保持领先发展的强劲态势，必须加快实现绿色发展、循环发展和低碳发展。推进“四化同步”，尤其是推动信息化与工业化的深度融合、工业化与城镇化的良性互动，以信息化提升工业化和城镇化，加快走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，抓紧形成集约高效、节能环保的生产生活方式，是化解要素制约问题的根本出路。
第四，推进“四化同步”，是消除“双重二元结构”的关键抓手。当前，成都发展面临着破解“双重二元结构”的重大任务：城乡二元结构还未得到根本改变，城乡发展差距和制度壁垒依然存在；城市二元结构亟待化解，以“北改”工程为龙头的中心城区旧城改造任务十分艰巨。推进“四化同步”，尤其是推动工业化与城镇化的良性互动、城镇化与农业现代化的相互协调，既有利于避免城镇“空心化”和工业“孤岛化”问题，也有利于促进生产要素在城乡之间自由流动，推进城乡协调发展。
黄新初强调，要准确把握我市推进“四化同步”的发展差距和着力方位。抓好“四化同步”，是科学发展的一个全新课题。这就需要我们边实践边探索，切实找准发展差距，理清运行机制，既着力在提升“四化”水平上下工夫，又着力在实现“同步”发展上求突破。信息化与工业化的深度融合，是推动产业转型升级的突破口，在“四化同步”中处于先导地位；工业化与城镇化的良性互动，是推动经济发展的主动力，在“四化同步”中处于核心地位；城镇化与农业现代化的相互协调，是缩小城乡差距、保障社会稳定的关键点，在“四化同步”中处于基础地位。打个形象的比喻，信息化与工业化的深度融合，解决的是“跳得高”的问题；工业化与城镇化的良性互动，解决的是“跑得快”的问题；而城镇化与农业现代化的相互协调，解决的是“站得稳”的问题。所以，我们推进“四化同步”不仅要着力于促进“四化”各自加快发展，更要通过推动信息化与工业化的“两化融合”、工业化与城镇化的“两化互动”、城镇化与农业现代化的“两化协调”，带动整个“四化”实现同步发展，做到“既跳得高、又跑得快、还站得稳”。
黄新初强调，要扎实抓好“四化同步”的重点任务。推进“四化同步”，是一个关系经济社会发展全局的系统工程，既要全面推进，更要重点突破。要以提高我市经济增长质量和效益为中心，坚持重点抓、抓重点，努力把经济发展转入“四化同步”的科学轨道。
一要推进信息化与工业化深度融合，加快塑造产业发展的核心竞争优势。信息化与工业化融合的深度，决定着未来成都产业发展的高度。成都要在激烈的产业竞争中立于不败之地，最根本的就是要以实施“产业倍增”战略为抓手，坚持以信息化引领工业化，以工业化促进信息化，推动信息化与工业化深度融合。但“新型工业化”绝不只是“工业新型化”，“新型工业化”的未来趋势必然是“新型产业化”。我们要在加快先进制造业先导发展的同时，打破产业界限，积极运用信息技术改造提升服务业和农业，大力推动三次产业融合发展，加快构建先进制造业、现代服务业和都市现代农业联动发展的现代产业体系。
二要推动工业化与城镇化良性互动，抓紧构建与生产力布局相匹配的市域城镇体系。工业化与城镇化的良性互动，实质就是产城互动，最终落脚点在于推进产城一体发展。成都推进产城一体发展，关键是要把产业园区作为城市的特色功能区来统筹布局，同期规划产业新城和城市新区，同步推进产业项目建设和生活设施配套，同时形成产业聚集效应和人口承载能力。要坚持把天府新区作为推进“两化互动”、产城一体的主平台，重点抓好高端项目引进落地、核心起步区建设和重大基础设施建设，加快打造宜业宜商宜居的国际化现代新城区。要站在消除城市二元结构的高度来重视和推进“北改”工程，坚持以交通建设为先导、以客运场站和市场搬迁为重点、以风貌打造和立面整治为补充，突出抓好一批重大产业项目的落地建设，进一步形成大调迁、大改造、大建设的有力局面。
三要推动城镇化与农业现代化相互协调，努力实现城乡一体化发展。推动城镇化与农业现代化相互协调，重点在“以工促农、以城带乡”，落脚点是缩小城乡差距、促进城乡共同繁荣。在这一过程中，要着力解决好两个课题：有序推进农业转移人口市民化，推动统筹城乡综合配套改革往纵深挺进、从面上拓展，着力深化农村产权制度、户籍制度和社会保障制度三项核心制度改革；大力发展都市现代农业，坚持走高端品种、高端品质、高端品牌“三位一体”的高端发展之路。
黄新初指出，当前及今后一个时期，是成都打造西部经济核心增长极的关键时期，也是政协工作大有可为的重要时期。新一届市政协和政协委员，肩负光荣使命，担负特殊职责，对成都提升“首位城市”、实现科学发展、领先发展发挥着重大作用。
一是希望新一届市政协和政协委员，切实加强政治学习和理论武装，牢牢把握领先发展的正确方向。要紧扣学习贯彻党的十八大精神，密切联系成都发展实际，进一步把思想认识统一到坚持和发展中国特色社会主义上来，统一到实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务上来，统一到四川科学发展、加快发展的工作取向上来，统一到成都打造西部经济核心增长极的发展定位和实施“五大兴市战略”的工作部署上来。
二是希望新一届市政协和政协委员，围绕重大决策部署深入开展政治协商，有力增添领先发展的科学举措。要发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕成都落实“多点多极支撑”战略、建设全省“首位城市”、实施“五大兴市战略”等重大决策部署，深入开展各类协商，多谋务实之策、多建有益之言，为市委、市政府民主决策、科学决策提供重要参考。
三是希望新一届市政协和政协委员，紧扣热点难点问题积极参政议政，广泛凝聚领先发展的强大合力。要发挥渠道多元、包容性强的优势，紧紧围绕经济社会发展和群众反映突出的热点、难点问题，通过举行各种专题会议和调研，认真研究成都发展面临的新情况新特征，深度反映社会各界的新诉求新动向，在开展高密度、大规模、全方位的资政议政活动的同时，主动做好安抚人心、理顺情绪、化解矛盾、排忧解难的工作，积极促进我市各方面关系更加和谐。
四是希望新一届市政协和政协委员，以作风建设和反腐倡廉建设为重点加强民主监督，共同营造领先发展的良好环境。要发挥位置超脱、影响重大的优势，积极探索人民政协加强监督的新形式、新途径，以落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定和加强反腐倡廉建设为重点，通过多种形式，扎实开展民主监督，推动党风政风行风的进一步改进提升，共同塑造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。
黄新初强调，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。全市各级党委，要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，大力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。各级党委、政府对政协工作要在政治上关心、在思想上重视、在机制上促进、在投入上保障，进一步巩固和发展“党委重视、政府支持、政协主动、社会关注、各方配合”的政协工作良好格局，推动我市人民政协事业持续健康发展。
黄新初强调，党的十八大开启了加快全面建成小康社会的崭新征程，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”点燃了亿万人民携手前行的奋斗激情。省委经济工作会议作出了实施“多点多极支撑”战略的重大部署，提升“首位城市”的发展责任已经历史性地落到了全市干部群众的肩上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，同心同德、真抓实干，稳扎稳打地把“五大兴市战略”抓出成效，为奋力打造西部经济核心增长极作出新的更大贡献！
唐川平致闭幕辞。他说，政协第十四届成都市委员会第一次会议，在中共成都市委领导下，经过与会同志共同努力，圆满完成各项议程，选举产生了新一届市政协常务委员会。他代表十四届市政协常务委员会衷心感谢各位委员的信任，并表示，一定不负重托、努力工作，团结带领广大政协委员，围绕中心、服务大局，履职尽责、发挥作用，开创政协事业新局面，推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体全面协调可持续发展。
当前，市委对政协工作提出了新的期望和要求，唐川平强调，我们要认真学习领会，深入贯彻落实，切实增强政治意识、大局意识、使命意识、责任意识，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全力助推成都“四化同步”、领先发展。唐川平强调，要深入学习贯彻中共十八大精神，强化理论武装，坚定政治方向，紧紧围绕市委决策部署，主动增强领先发展的坚定性和自觉性；要紧紧围绕推进“四化同步”、“多点多极支撑”战略和“五大兴市战略”，广泛汇聚各方力量，精心组织协商议政，主动为领先发展加力加劲；要紧紧围绕我市经济社会发展重点热点难点，深入开展视察调研，积极反映社情民意，主动为领先发展建言献策；要紧紧围绕改进工作作风、密切联系群众，有序有效开展民主监督，积极推动党风政风行风改进提升，主动为领先发展营造环境。
唐川平指出，今后五年，是我市率先全面建成小康社会的关键期，也是政协事业大有可为的机遇期。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共成都市委的坚强领导下，同心同德、群策群力、务实进取，为我市奋力打造西部经济核心增长极，充分发挥“首位城市”作用贡献力量。
应邀出席闭幕大会并在主席台就座的还有中共成都市委、市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、成都警备区的领导：朱志宏、孙平、敬刚、刘超、黄建发、白刚、刘继承、陈建辉、刘仆、叶学东、侯雄飞、童若春、敖锡贵、孙传敏、杨伟、李小新、傅勇林、谢瑞武、苟正礼、田蓉、牛敏、李建、竹中强。
市老领导王真、黄忠莹、刘家忠，十二届、十三届市政协领导郭应富、贺大经、何绍华、张宁生、黄平，在蓉全国政协委员、省政协委员代表，市级各民主党派、工商联负责同志和无党派人士代表应邀出席闭幕大会并在主席台就座。
各区（市）县党委政府、市级各部门主要负责同志，部分企业负责人，市政府驻外办事处负责人，部分市政府参事列席会议。
应邀参加闭幕大会的还有台湾同胞代表、公民旁听代表。
来源：四川日报网
