沭阳县把后进村转化作为基层组织建设的重要内容,开展赴村“三挂三包”帮扶活动,全面推进全县“后进村”嬗变“后劲村”。
对口分类帮扶,增强转化升级针对性。按照“兼顾全面、突出重点”的原则,针对穷、弱、乱三种类型后进村居的村情实际,明确具体的帮扶目标,制定帮扶实绩考核细则,从县直单位选派71名年轻骨干进行对口帮扶。下派人员按照“经济主管或相对较大部门挂经济薄弱村,包村级经济发展壮大;党群部门挂党建落后村,包村党组织晋位升级;政法部门挂村情复杂村,包村居和谐稳定”的原则,全部到村任“第一书记”,且组织关系随迁到村,深入开展大走访、大调研,有针对性地制定两年任期目标规划,并经村居“两委”、乡镇党委逐级审核,确保帮扶目标得到有序落实。
凝聚力量帮扶,增强转化升级保障性。以每个后进村为单位,专门成立由2-3人组成的帮扶小组,由公推公派干部任组长,并由乡镇从本级机关事业单位中选出1-2名工作经验丰富的人员为小组成员,对村居帮扶工作实施常态化推进。建立后方保障制度,乡镇党委和公推公派干部所在的县直单位为帮扶小组共同后方保障单位,重点在资金、政策上大力扶持,在工作实践、破解难题上加强指导,在生活需求、工资待遇上加强保障,着力解决公推公派干部的后顾之忧,同时,将指导帮扶工作作为县直单位分管副职干部的一项重要工作内容,实施捆绑式考核,确保后方保障力量真正凝聚、形成合力。
动态考核推进,增强转化升级实效性。县委组织部采取阶段考核和申报考核相结合的方式,推进帮扶工作落实。挂职满半年和1年后实施阶段考核,半年后重点考核日常管理工作,1年后重点考核帮扶实绩。挂职满2年后实施申报考核,组织相关部门对帮扶小组自评、乡镇党委初评合格的村居进行联合考评。将帮扶实绩考核与干部调整使用结合起来,使优秀干部得到提拔使用,不称职干部及时予以调整,强化考核结果运用,激发挂职帮扶动力。
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