安徽省蚌埠市探索有效推进作风建设的路径，坚持领导带头改作风、贴近民心抓作风、群众监督评作风，做到踏石留印、抓铁有痕，努力营造风清气正的干事创业环境。
牵牛鼻，领导带头率先垂范。蚌埠市把加强干部队伍作风建设作为凝聚力量、推进发展的“牛鼻子”，市委每年年初雷打不动地召开一次市委常委会，专题研究分析干部队伍作风状况，及时查找作风问题“病灶”；召开全市干部大会“揭短亮丑”，提出要求，狠抓整改。今年春节后上班第一天，市四大班子领导干部公开亮相，集中签署2013年度履职责任公开承诺书，承诺带头做到“服从大局、加强修养、勤奋学习、解放思想、担当责任、调查研究、践行宗旨、维护团结、真抓实干、廉洁从政”，责任书发到各县（区）和市直机关，并在新闻媒体上公布，接受社会各界和广大干部群众的监督。
在市四大班子领导的带动下，全市各级领导干部扑下身子接地气，驻村调研，为群众办实事。在去年开展的“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动中，全市各级领导干部深入基层调研230次，梳理汇总出群众关心的问题390多件，95%以上予以妥善解决；为群众办好事、办实事1600多件。在今年年初开展的“服务企业百日提升行动”活动中，各级各部门梳理解决企业发展难题323个，制定出台帮扶措施215项，对400多家企业进行金融、科技、用工、政策等专题培训20场，帮扶减轻企业各种税费累计26.1亿元。
贴民心，切实维护群众利益。蚌埠市始终把“听民情、解民忧、护民利”作为作风建设的出发点和落脚点。2011年，将“政风行风热线”广播、电视并机直播，每天播出一期“热线”节目，每半月举办一次“热线进社区”活动，每月推出一期“政风行风热线追踪”节目，邀请包括市委书记、市长在内的各单位一把手通过媒体直面百姓。近3年来，已累计举办节目1800多期，受理群众投诉、咨询和建议1.3万多件，解决问题1.2万多个。今年，该市对现有的“政风行风热线”平台进行整合，逐步搭建起覆盖电视、广播、网络、报纸的全方位政民沟通统一平台，进一步畅通了群众反映问题的渠道。
为切实维护群众利益，该市打好强督查、抓治理、办案件的“组合拳”，每年都组织开展多个领域的专项整治，集中解决了一批损害群众利益的突出问题。去年，全市共排查工程建设项目522个，整改问题692个，通报批评市直单位2个；排查出涉农和民生工程项目中的各类问题1126个，纠正违规资金1121万元，对5名责任人进行了刑事追究，对6个责任单位和19名责任人予以行政处分、通报批评等。同时，围绕群众关注的热点难点问题，重点对舆论关注、社会影响恶劣的案件及时跟进。去年，围绕涉农资金管理、农民土地补偿、城镇房屋拆迁等事项，共查处违纪违法案件979件，处分党员领导干部948人。
开门评，立体评议“倒逼”作风改进。作风建设效果怎么样，群众体会最深、最有发言权。该市把着眼点放在市直机关重点科室和岗位的评议上，从2010年起将全市具有行政审批、行政执法、综合管理职能，以及与群众生活和企业生产密切相关的52家公共服务单位的198个科室纳入评议范围，连续3年开展效能建设目标考评和民主评议重点科室、热点岗位活动，从执行能力、服务质量、依法办事、政务公开、廉洁自律等5个方面，通过日常动态检查、年中第三方电话询访、年终集中评议相结合的方式展开全方位立体式评议。
蚌埠市重视评议结果运用，将评议结果与干部任免、职务晋升挂钩，让群众评议倒逼干部作风改进。近两年来，先后有9名被评为优秀的科长被提拔到副县级领导岗位，25名不合格科长被调离岗位。（韩贺彬 张闽生 窦凯）
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