湖北省黄冈市黄州区现有非公企业149家，从地域分布来看，主要集中在4个工业园和5个工业集中区。为统筹抓好非公企业党建工作，黄州区委坚持以园区为网格，以“两本三化”为指导，推进阵地全园开放、活动全园参与、制度全园遵守、保障全园出资，构建了非公企业区域化党建工作新格局，为党建强、企业兴提供了坚强组织保证。
中心全园共建，实现建好用好。为化解部分企业党员活动阵地使用率不高与少数企业场地紧缺的矛盾，黄州区委按照“区域共建、全园开放”的思路，在工业园区和工业集中区建设区域性、开放式的党员职工活动中心，确保党员活动中心建起来、用起来、用得好。依托本格钢构党支部建设的路口工业园区域化党员职工活动中心，总投资近300万元，总面积800多平方米，党员活动室、休闲娱乐室、图书阅览室和室外运动场等“三室一场”设置齐全，党员电教设备、活动器材等党建工作相关设施配套完善，打造了一个集支部活动、党员培训、文体娱乐、日常服务等为一体的“党员之家”、“职工之家”。为实现区域性党员职工活动中心的资源共享，重点抓好“三个一”，即一员，由工业园党工委选派一名干部到中心任专职管理员，负责中心的管理维护和对外服务；一牌，在中心门口醒目位置竖立“区域化党员职工活动中心”标识牌；一卡，给园区内所有党员办理一张“红卡”，党员凭卡到活动中心免费参加活动。目前，路口工业园区域化党员职工活动中心已经面向园区20家投产企业的50多名党员免费开放。
活动全园共融，实现活力增强。当前，非公企业的党员队伍日益壮大，但单个企业的党员人数仍然偏少，组织党员开展活动无法形成规模，影响了党员参加活动的积极性和党组织活动的影响力。为解决这一问题，黄州区委以园区为活动单元，创新活动模式，依托园区区域化党员职工活动中心推行“园区联动”，激活非公企业党员队伍的一池春水。依托党员活动室和电教设备，开展“三会一课”、党员教育培训、民主评议党员和党组织议事决策等经常性党组织活动；依托党员先锋榜，扎实开展“五个‘五佳’”评选表彰活动，每个季度评选一次园区企业的“五佳生产之星”、“五佳经营之星”、“五佳管理之星”、“五佳创新之星”和“五佳节能之星”，并将获评党员的照片上榜，引导党员在节能降耗、技术革新、增产提效等方面比学赶超、创先争优；依托文体活动设施，引导园区企业之间开展文体竞赛活动。深入开展非公企业党员“亮身份、作承诺、比贡献”活动，引导党员在党务公开栏作出承诺。在区域化党员职工活动中心设立征求意见箱，开展“为组织争光、为企业献计”活动，今年以来，共收集非公党建、技术创新和销售管理等方面的意见建议60多条，其中大部分意见建议得到业主的重视和采纳。
制度全园共守，实现规范有序。黄州区委结合内部制度建设，修订完善了支部工作职责、支部议事规则、党员教育管理等非公企业党组织班子内部制度，强化非公企业党组织运行规范。督促园区党工委出台了区域化党员职工活动中心管理制度，制定了党员活动室管理制度、图书借阅登记制度、娱乐室管理制度等日常管理制度。推行园区非公企业轮值主席制，“轮值主席”由园区各非公企业党组织书记轮流担任，在工业园党工委和工业集中区所在乡镇党委的统一领导下开展工作，具体负责园区内党建工作及党组织活动的筹划、组织和推进。积极推行“党建工作一票否决”制，对园区企业党组织应建未建或不重视党建的，企业不参与评先评优，企业业主或法定代表人原则上不纳入“两代表一委员”推荐人选，企业党组织书记不推选“轮值主席”，触动企业老板重视党建、抓好党建。坚持由点及面、试点推行，确保制度的可行性和科学性。南湖汽车城联合党支部首先执行党员佩戴党徽制度，后来在南湖工业园铺开，形成制度规范。路口工业园在乘方电机党支部试点“党员加薪”和“党员带薪旅游”，得到了党员职工的高度认可并在全园推广。
保障全园共筹，实现运转有力。采取向上级争取一点、区委拨付一点、园区党工委支援一点、企业承担一点、党员职工捐助一点的办法筹措资金，组建了园区非公党建工作“红色基金”，重点解决园区非公企业党建工作经费投入不够和投向不集中等问题，为园区非公企业提供了坚强的党建工作经费保障。为畅通经费来源，黄州区委建立了非公企业党建工作经费财政单列专批制、企业定比预算、税前列支和税后返还制，在区级财政列支的基础上，要求企业党支部按照不低于企业职工工资总额5‰的比例列支党建工作经费，注入“红色基金”，实行专款专用。区委组织部还通过党费返还、示范园区资金奖励等方式，给予园区企业党建工作经费补助。工业园党工委和工业集中区所在乡镇党委也在地方财政预算支持的基础上，积极鼓励园区企业党员通过捐款捐物或志愿服务等形式，向党员活动中心提供力所能及的支持和帮助。截至目前，全区4个园区和5个工业集中区共筹措党建工作经费近30万元，招募志愿者50多人。
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