春潮涌动万象新，农忙春耕正当时。3月29日，2013年全市农村工作会议在东兴市人民会堂召开。会议总结了2012年全市农业农村工作，部署了今年农业农村工作。市委书记、市人大常委会主任刘正东，市长何朝建出席会议并作重要讲话，市委副书记刘俊主持会议。
会议指出，2012年，我市深入贯彻落实中央和全区农村工作会议精神，有效抵御“启德”、“山神”台风等自然灾害影响，认真谋划、强力推进农业和农村各项工作，全市农业农村经济保持良好发展态势。粮食生产实现四连增，农林牧渔业总产值首次突破百亿元；建成一批“万元村屯”、“万元片区”、“十万元示范农户”，农民人均纯收入连续五年居全区首位；农业产业化步伐加快，新增市级龙头企业5家、农民专业合作社42家；林下经济发展迅速，产值突破10.5亿元，林下种养成农民重要增收点；实现脱贫2.5万人；“六统强基工程”全面完成，乡镇“五化十有”规范化建设试点工作全面铺开；率先在全区实现城乡居民养老保险、城乡低保、五保供养、孤儿供养全覆盖。
会议明确了今年全市农业农村发展的主要预期目标：实现农林牧渔总产值108.6亿元，增长5.8%；农民人均纯收入达9050元，增长20%，继续保持全区第一，实现赶超全国平均水平；粮食播种面积稳定在73万亩以上，总产量稳定在19万吨以上；新增转移农村劳动力1.8万人以上；贫困农户人均纯收入达5460元，增长16.2%；脱贫人口2.5万人。
刘正东在讲话中指出，防城港市农业农村虽然有了较快发展，但总体看处在沿海开放城市的中下水平，必须从全面建成小康社会的战略和全局的高度，充分认识“三农”工作的重要性、艰巨性和复杂性，追赶沿海城市发展水平。要进一步明确增长点、项目支撑、对策措施，分2013、2017、2018年三个阶段，实现农民人均纯收入达到全国小康水平的目标。他强调，今年是建市20周年，是为全面建成小康社会打基础之年，要把今年农民人均纯收入的任务逐一分解，明确责任分工，层层抓好落实，加强考评奖惩，确保事事有人抓、件件有成效。
刘正东指出，农业农村工作要在今年赶上全国平均水平，在2018年提前两年实现全面小康目标，必须要有过硬的措施和办法。一要着力培植农民增收来源，壮大农业经济增长极。必须把收入倍增三步走计划分解到各个领域、各个产业、各个项目上去，找准这些目标的主要支撑，狠狠地抓住不放松。各县（市、区）、各乡镇要因地制宜，扬长避短、八仙过海、你追我赶、比学赶帮，形成一个争先恐后的发展局面。二要加强农村基础设施建设，大力提高农业现代化水平。加快实施“千村公路通畅工程”，力争在全区率先实现村村通硬化道路的目标；抓好饮水安全、水库除险加固、防汛抗旱、农田灌溉、海河堤防等项目建设，着力解决农田用水、安全饮水难问题；大力普及农业机械化；加快农产品物流园区、农产品批发集贸市场、冷藏冷链、仓储物流等基础设施建设；加强减灾防灾防控体系建设。三要创新农业生产经营体制，增强农村发展活力。要按照中央一号文件的要求，稳定农村土地承包关系，大力发展多种形式的新型农村合作组织、积极培育壮大龙头企业，深化农村金融和集体产权改革。四要推进城乡统筹，进一步加快小城镇建设。要加紧编制完善村镇规划，抓好一批重点镇和中心镇建设，完善农村社会保障体系和社会事业，大力开展新农村建设，抓好农村环境整治。五要扩大农业对外开放合作，做大做强边境贸易。要完善口岸设施建设，积极争取优惠政策支持，加快东兴互市贸易区、东兴边贸中心、北仑河国际商贸城建设，吸纳更多人就业创业；实施农业“走出去”战略；打造特色“农家乐”、“渔家乐”旅游带，把民族文化、边海风光、生态环境、边关风情等独特优势转化为农民增收的经济优势。
刘正东强调，要按照“两不愁三保障”要求，开展扶贫攻坚整市推进的创新，用五年时间实现全面脱贫目标。要抓紧制订整市推进扶贫攻坚方案和五年整市脱贫计划，兴起整市扶贫的高潮。要建立全党全社会参与扶贫的机制和各级各部门的责任制，把责任细化到人头、支撑点细化到项目。要进一步强化产业开发，不断拓宽贫困农民增收渠道。要集中力量抓好“兴边富民”行动大会战。要狠抓智力扶贫。要认真筹备和办好8月份的第七届中国-东盟社会发展与减贫论坛。他指出，当前正是春耕备耕繁忙时节，要抓住农忙时节，掀起春耕生产高潮，重点要加强政策扶持、技术指导和金融服务，切实整顿好农资市场，做好冰雹、台风、洪涝、山火等灾害防范，努力争取夏粮和全年农业丰收。
刘正东最后强调，“三农”问题历来是党委和政府工作的重中之重。各级党委、政府要坚持把农村工作摆在重要议事日程，在工作安排、财力分配、干部配备、考核考评等方面加大力度、重点倾斜。要加大农村基层基础工作，全面推行乡镇“五化十有”规范化建设，提高农村基层组织和干部的服务能力。要加大宣传，营造浓厚氛围。各级领导干部、广大党员、各个部门、各家企业要改进作风、加强服务、主动参与，共同开创我市“三农”工作新局面，以优异成绩迎接建市20周年！
何朝建对今年我市农村工作作了具体部署，明确了六个方面的重点工作：一是努力拓展农民增收渠道，重点抓好劳务增收、家庭产业增收、家庭经营增收、农民财产性收入增收、农民转移性收入增收；二是加快农业产业化发展；三是加快推进城乡一体化进程；四是全力改善农村生产生活条件；五是不断提高农村发展活力；六是深入实施新一轮扶贫攻坚，加快贫困人口脱贫步伐。他强调，各级各部门要从加快发展、富民强市大局出发，积极探索新形势下农村工作模式，加强组织领导，落实工作责任，提高服务水平，加大扶持力度，确保全年各项目标任务全面完成。
会上，朱胜勇副市长代表市政府与各县（市、区）政府签订2013年粮食生产责任状和2013年农民人均纯收入倍增计划责任状。对2012年度全市十佳万元村屯、十佳合作之星、示范农户和优秀“一村一品”示范村进行了表彰，会议还播放了全市和各县（市、区）2012年农村工作成效亮点录像。
市领导李疆、杨佰凤一同出席了会议。
28日，刘正东、何朝建还与参加全市农村工作会议的同志，一同参观了防城区、东兴市的农村农业示范点。
来源：防城港市新闻网
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