为加强农村基层党组织建设，创新基层党组织设置方式，提高农村基层党组织服务科学发展、服务人民群众的能力水平，提高党在农村基层的执政能力。安徽省黄山区甘棠镇探索创新，强化四个“突出”优化党组织设置，农村基层党建工作取得新成效。
突出村居党委(总支)统揽性和核心性，增强党组织凝聚力和战斗力。为提高班子成员综合素质，加强村级后备干部队伍建设，构建区域化大党建格局，逐级分解党员教育管理任务，使村居党委（总支）有更多的精力谋划村级发展、更多的时间联系服务群众、更高的效率完成镇党委政府下达的中心工作任务，庄里村、甘棠社区由党总支升格为党委，实行“5+X”（或“3+X”）党组织委员会设置模式，调整后的党组织，在党员类别、行业特点和年龄结构等方面都得到了统一，党员与党组织之间加强了思想沟通，党员与党员之间加深了情感交流。党员对党组织的归属感明显增强，党员队伍的思想认识更趋于统一。党组织作出的决策具有更强的针对性和可操作性，能够得到广大党员的积极响应。
突出党支部行业性和功能性，激发党员的活动热情。根据党员的技术专长、从事的行业、所在的经济组织，按照农村产业发展链条、生产环节以及公共事务需要，把有共同爱好特长、从事相同或相近的经营活动的党员，组合成各类功能型党支部，将党员发展、党员承诺、设岗定责、双培双带等工作运行其中，充分发挥了党支部作用。庄里村党委下设8个党支部，其中有运输业、工商一、工商二、旅游公司党支部，甘棠社区党委下设7个党支部，其中有农牧业、欢乐农家旅游、夕阳红、工商业党支部。同类型同行业的党支部之间有着较多的相同点，工作上也有了较强的可比性，党支部为广大党员搭建了很好的沟通平台，大大激发了党员参与各种活动的热情和积极性。
突出专业合作社作用，推动产业经济快速发展。设置专业合作社党支部，充分发挥产业型党员技术优、信息广、能力强的示范带动和党在推进农村基层服务型政府建设中的作用。积极引导党员实现资源共享、技术共享、信息共享、市场共享和帮助种植户、养殖户和经营业主解决一家一户办不了的事情，促进产业经济快速发展和农民增收。今年，庄里村党委下设果蔬专业合作社支部，玉河村党总支增设蔬菜专业合作社支部，张家埂村农牧业党支部调整为生猪专业合作社支部和粮油工商支部。专业合作社党支部注重加强党员的专业学习，提高党员致富本领，开展帮扶带动，带领群众致富，壮大支部产业经济。
突出党员引导和示范作用，加速构建和谐新农村步伐。发挥党组织和党员自身作用，深入开展创先争优活动、无职党员设岗定责和党员承诺活动，建立党员分片联系户制度，开展“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育等活动，激发党员的荣誉感和责任感，发挥先锋模范作用，积极为群众解决实际问题，引导村民改变思想观念。党组织设置调整后，村民的自我管理和服务意识得到增强，群众参与新农村建设的积极性愈加高涨，农村经济社会全面发展，达到了建立和谐新农村的目的。
|
