2月19日上午,丰都县第十七届人民代表大会第三次会议在宏声艺术宫隆重开幕。
大会执行主席由罗建极、涂远扬、敖翔、胡建川、谭挥武、黄友志、王瑛、秦勇、周勇担任,他们在主席台前排就座。
大会主席团全体成员、有关县级领导和大会副秘书长在主席台就座。
开幕式由涂远扬主持,黄长武代表县政府作工作报告。
大会应到代表272人,实到代表262人,符合法定人数。
上午9时,大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。
“2012年,在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,全县人民戮力同心,务实进取,攻坚克难,经济社会平稳较快发展,实现了新一届政府良好开局。”黄长武在作政府工作报告时说,2012年是丰都经济社会发展中极不平凡的一年,全县生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入分别实现111.1亿元、224.2亿元、44亿元、16.8亿元,同比增长14.3%、37.4%、17.4%、36.6%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别实现18132元、6932元,同比增长15%、15.7%。
工业经济持续增长。2012年,工业园区新建标准厂房10万平方米,镇江化工园码头和消防站全面竣工,蛋氨酸二期5万吨生产线完成技改调试,东方希望干法水泥5条生产线建成投产,恒都肉牛屠宰及牛肉精深加工、凯迪生物质能发电项目基本建成,龙璟纸业全面投产达能,金籁电子、天海薯类精深加工、创美艺术石材等一批重点工业项目竣工投产。全年完成工业投资71.9亿元,同比增长119.3%,增幅全市第二;工业总产值、增加值分别实现135亿元、28.7亿元,同比增长31%、20.3%。
特色农业亮点纷呈。大力实施肉牛“三百工程”,全年新增肉牛饲养量10.72万头,成功创建为国家级出口牛肉质量安全示范区,高水平承办“中国产业扶贫?肉牛发展峰会”,全年种植烤烟4.4万亩、收购烟叶12.86万担,烟叶单产和户均收入均居全市第一。新发展优质红心柚3.2万亩,成功举办“重庆?丰都第三届红心柚文化节”。全县新造林11万亩。全年新培育市级龙头企业3家、县级龙头企业5家,发展农民专业合作社67个,中国地理标志证明商标达到7件,农产品商品化率提高5个百分点达到60%。农民人均纯收入增幅居全市第二、“两翼”13县第一。
商贸旅游日趋活跃。名山景区古建筑升级改造基本完成,五鱼山玉皇圣地对外试营业。澜天湖景区开发大规模推进,完成扩湖整治并实现蓄水,五星级酒店完成主体工程。太平坝、横梁等乡村旅游快速发展。全年接待海内外游客605万人次。建成乡镇标准化农贸市场20个,肉牛综合交易市场、肉牛电子交易中心成功开市。
城乡建设扎实推进。龙河东市政干道、高速路互通工程加快建设。寨子沟防洪工程完成工程总量的80%。斜南溪沟谷回填造地完成铁路桥改隧明洞工程,泄水洞完成工程总量的80%。丁庄物流园、火车站站前广场至迎宾大道连接线基本完成前期工作。建成乡镇垃圾处理设施22个、污水处理厂10 个。高品质打造农民新村12个。全面开展“五城同创”,成功创建市级文明县城工作先进县。深入开展违法违规建设专项整治行动。城镇化率提高1.77个百分点达到37.91%。
基础设施加快改善。涪丰石高速公路路基、桥梁工程全面完成,丰忠高速公路控制性工程全面开工,渝利铁路全线铺轨,长江二桥完成148米高层平台浇筑,龙河二桥等项目前期工作稳步推进。蒋家沟水库建成蓄水。新建各类供水工程91处,新增、恢复和改善灌溉面积2.4万亩,基本建成1个110千伏和3个35千伏输变电工程。
重点改革稳步实施。新增各类市场主体5695户、微型企业816户,新增重庆市著名商标6件。累计转户7.8万人,三元镇成功获批全国第三批发展改革试点城镇。所有基层医疗机构实现基本药物“零差率”销售。全年新引进项目84个,合同引资403亿元、实际利用内资158.6亿元。实际引进外资350万美元,完成进出口总额2973万美元。
财税金融支撑有力。强化财税征收管理,一般预算内财政收入、基金收入实现8.5亿元、8.3亿元,地方财政收入增速全市第一。积极争取上级财政支持,上级转移支付净增9.4亿元达到31.8亿元。优化财政支出结构,完成地方财政支出45.7亿元。金融机构存贷款余额分别达到173.7亿元、71.9亿元。
民生事业明显进步。新建(维修)校舍2.17万平方米,适存中学、龙城小学前期工作加快推进,学生营养改善工程和“爱心午餐”深入实施。三甲医院平场工程基本结束,开工建设标准化卫生院5个,建成标准化村卫生室50个。30个乡镇综合文化站升级改造通过市级验收,农家书屋、“广播村村响”等文化设施行政村覆盖率达98%。覆盖城乡的社会保障体系基本形成。大力推进扶贫攻坚,减少贫困人口20847人,移民安稳致富进程加快。加强社会治安综合治理,群众安全感指数达95.7%,位居全市第二。
黄长武说,2013年县政府将按照“发展为要、民生为重、稳定为基”的工作思路,稳中求进、创新实干,夯基立柱、提质上档,努力实现“地区生产总值增长13.5%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长17%,地方财政收入增长20%,工业增加值增长20%,接待游客增加100万人次,城镇化率力争提高2个百分点,城乡居民收入分别增长13%、15%”的预期目标。为此,县政府将重点抓好十个方面的工作:
一是打造工业集群,提振壮大骨干产业。坚持以新型工业化为主线,以园区建设为依托,以增量带动结构优化,促进工业集群发展、转型升级。力争全县实现工业总产值168亿元,其中规模以上工业总产值90亿元,同比分别增长24.4%、33.5%。
二是推动城乡互动,加快新型城镇化进程。把城镇化作为扩大内需的主要抓手,坚持整体规划,产业支撑,突出特色,推动县城、集镇、新农村协调发展。
三是促进商旅联动,大力发展现代服务业。将旅游业作为集聚人气、激发活力的先导产业来抓,激活带动现代服务业发展,增强消费对经济增长的拉动作用。
四是发展效益农业,加快推进农业现代化。以农民增收为核心,全面落实强农惠农富农政策,努力提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力,力争全年农业增加值增长5.6%。
五是加快基础建设,改善城乡基础面貌。大力开展以交通、水利、能源为主的基础设施建设大会战,弥补城乡基础设施建设“短板”,积极融入重庆市“一小时经济圈”。
六是深化改革开放,增强发展后劲与活力。深入推进统筹城乡综合配套改革,充分发挥市场作用,着力破解制约发展的体制机制障碍,以改革添动力,以开放促发展。
七是强化财税征管,提升资金融通能力。完善财力与事权相匹配的财政体制,加大财税征管力度,充分发挥金融对经济发展的支撑作用,保障发展资金需求。
八是改善生态环境,努力建设美丽丰都。牢固树立生态文明理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构与生产生活方式,努力促进人与自然和谐。
九是推进扶贫攻坚,加强三峡后续工作。抓住武陵山片区扶贫开发和三峡后续规划实施机遇,加大扶贫攻坚和三峡后续工作力度,促进库区移民和贫困农民持续增收致富。
十是坚持民生为重,不断增进人民福祉。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求,发挥好政府主导和人民主体两个作用,用改革的思路和可持续的办法做好民生工作,努力使发展成果更多、更公平地惠及城乡居民。
会议最后表决通过了大会《选举办法(草案)》。
有关县级领导,县级有关部门负责人,驻丰部队领导,法、检两院有关负责人,部分中市驻丰单位负责人,部分县属企事业单位负责人,不是县人大代表的驻丰重庆市四届人大代表,不是县人大代表的镇乡街负责人,有关离退休老同志,县人大常委会各委办副主任、副调研员、任过实职的主任科员和参加政协丰都县第十四届委员会第二次会议的全体同志列席会议。
来源:丰都新闻网