“您是否熟悉驻村干部?驻村干部是否走访过您家?驻村干部是否为您办过实事?您对驻村干部的工作是否满意?”日前,桐庐县新合乡新四村村民钟钱宝收到了这样一份特殊的考评表,虽然表格内容十分简单,但老钟却填得十分仔细。按他的话说:“驻村干部工作干得好不好,要凭我们的‘打分表’说话了!”
和钟钱宝一样,这段时间,新合乡1000多户农户每户家中都收到了这样一份考评表。根据农户钩选的结果,当地将折算出15位驻村干部一年来联系服务群众的具体“业绩”,并将这一结果纳入驻村干部年度考评办法。
从2012年初开始,桐庐县把做好群众工作作为新一届班子的第一课,在全县上下开展了“基层走亲”活动。
户户有干部走亲、家家有干部结亲
围绕“户户有干部走亲、家家有干部结亲”目标,桐庐县依托“网组片”工作划定的922个责任网格,将全县范围内农户、居民户和企业按照属地纳入到“基层结亲”责任网格,并建立了以乡镇、街道干部为主,其他干部共同参与的基层结亲队伍,将县乡村三级2329名干部分别安排到相应的结亲网格或村、社区。
当地还规定,干部入户入企走访时,必须发放一张《民情联系卡》,方便群众随时联系;记好一本《走亲手记》,掌握群众家庭和生产生活情况;填写一张《走亲反馈表》,反映群众民生诉求。结亲干部还必须列席村、社区重要会议、参与研究村级重大事项、帮助解决村级难点问题和推动村级重点工作,对涉及结亲网格内群众的重大矛盾纠纷和突发事件须第一时间到场协调处置。
莪山畲族乡新丰民族村平均海拔在400米以上,每到秋季,当地400多户人家就会因为季节性干旱而面临缺水问题。2012年初,县委书记毛溪浩在当地走访时,村民钟土兴提出了这一问题。了解这一情况后,毛溪浩积极联系水利、农业等相关部门论证方案,全力帮助当地解决困难。同时,通过“解剖麻雀”,以点带面在全县开展农村饮用水提升工程。2012年9月底,一条从4.5公里外的洋坞溏水库引水的管道直接通到新丰村,看到水龙头里流出清澈的“长流水”,村民们高兴得合不拢嘴。
在县领导的带动下,桐庐县党员干部下基层走访蔚然成风。如今,当地机关县管干部入户访民情每月不少于1次,每次走访群众不少于5户,每年重点结对联系群众2户。乡镇、街道干部每月要入户访民情不少于2次,每次走访群众不少于10户。联村干部每周入户访民情不少于2次。不仅实现了行政村和农户走访全覆盖,而且还帮助群众解决了一大批实际困难。
白访夜谈,为民服务“全天候”
白天要工作,晚上还得夜宿。
如今,桐庐县已在14个乡镇(街道)全面建立了干部住夜值班制度,把为民办事的时间从8小时延伸到24小时,从五个工作日延伸到七天全星期,让乡镇干部从“走读生”到“住夜生”,真正实现为民服务“全天候”。确保全天24个小时“百姓来电有人听、群众来访有人接、突发事件有人管”。
同时,还进一步完善了干部每周轮值制、领导带头值班制、值班首问责任制、领导约访下访制、值班信息公开制、值班事项日记制、值班工作联动制、值班考勤管理制、值班情况报备制、值班量化考核制等十项制度,不断规范住夜值班要求。
在凤川街道,干部利用夜晚值班时间上门做柴埠区块改造拆迁户的思想工作,仅仅用了3个月左右的时间,该区块570余户拆迁户中已有90%以上完成了拆迁评估。此外,许多乡镇(街道)还利用值夜班的时间,建立了值班“夜读”制度,加强干部的学习培训、交流互动,不断提高工作能力和水平。
为了建立服务群众长效机制,桐庐县在新合乡试点基础上,围绕“四个是否”全面开展“十万农户评干部”活动,组织老百姓对乡镇街道干部联系群众、服务民生情况开展评议。
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