2011年，乐清乡镇区划调整后，首次出现街道建制。随后，该市在8个街道全面推行街道党员代表会议常任制，并通过创新代表产生方式、创新会议组织形式和创新代表活动载体等举措，探索实践街道党内民主新模式，取得了良好的成效。
创新代表产生方式，构建符合基层实际的代表管理机制。该市把街道党员代表分为2类：职务代表和推选代表。职务代表一般为街道党工委委员，街道人大工委、办事处、群团组织党员主要负责人，以及社区、村居、机关事业单位、“两新”组织和离退休党组织的负责人，具体对象由街道党工委研究确定。推选代表一般为各条战线的一线优秀党员，由街道党工委根据所属党组织党员数量、组织类别等情况确定推选代表名额，并采取“两推一选”方式推选产生，推选代表总数不少于代表总数的30%。职务代表随所在职位职务人员的变动而变动，推选代表每5年重新推选一次，一般与乡镇党代表换届同步。通过划分代表类别，既避免了街道班子成员调整、村居3年换届一次和两新组织支部书记变动频繁等因素带来的影响代表结构和工作开展，又有效提高了基层一线党员代表的比例。据统计，该市8个街道无任何党内职务的一线党员代表占代表总数的28.7℅，高于9个镇的平均比例。
创新会议组织形式，构建最高权力机关的会议运行机制。该市坚持推进街道党员代表会议年会改革，保证党员代表充分行使民主权利，确立会议在街道重大决策和工作监督中的地位。会议组织形式方面，在听取和审议街道党工委、纪工委报告的基础上，增设了以下内容：一是项目式会商表决，根据年会工作报告和基层党员群众需求，由各代表团提出年度街道重大工作项目，在街道班子成员与部分代表面对面会商论证后，提交年会表决。二是互动式现场询问，就基层党员群众普遍关注、反映强烈的问题，由代表在现场询问会上向街道班子成员提出，进行面对面平等对话、坦诚互动。三是听证式民主评议，组织代表对重大工作项目落实情况、班子成员履职情况等开展调研视察、问询访谈，有针对性、负责任地对工作项目和班子成员开展评议。四是自由式主题发言，各代表团安排1名发言代表围绕基层党建、环境整治、城乡发展等主题轮流上台发言，亮观点、提建议、献计策，构筑代表深入阐述民意平台。据统计，该市8个街道在2012年度的党员代表会议上共会商表决59个重大工作项目、提出61个询问议题和上台主题发言45人次。
创新代表活动载体，构建作用常态发挥的代表工作机制。该市依托党代表工作室这一载体，组织开展代表联系党员群众、代表调研视察、代表提议质询、代表主题论坛等活动，建立健全代表在闭合期间作用常态发挥的机制。一是代表联系制度。每位代表联系3名以上党员和3名以上群众，联系对象一般为弱势群体、业务骨干和致富带头人。二是代表调研视察制度。组织代表对街道某一领域的工作开展专题调研，并形成书面报告向街道党工委办事处提出。三是代表提议质询制度。代表可结合联系党员群众、调研视察情况提出提议，或对党工委办事处的工作不满意的提出质询。四是代表主题论坛。每季度确定一个热点、难点问题，组织代表开展主题论坛，努力汇聚集体智慧进行破难攻坚。据统计，2012年度该市共召开街道党员代表主题论坛30场次，提出提议122件，提出质询196次，参加调研视察的代表达592人次。（中共乐清市委组织部）
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