2月16日下午，我市召开旗县市区委书记会议，深入学习贯彻自治区“两会”及自治区党委王君书记关于发展县域经济、民营经济的重要讲话精神，研究部署县域经济、民营经济发展工作。自治区党委常委、通辽市委书记杜梓主持会议并作重要讲话。市领导胡达古拉、高琦、梁志远、刘志彧、李杰翔、杨静波、孙振云、陆军、高忱、张志强、韩国武、特木尔巴根、于沨、贺海东、张国忠、贺志亮、许亚林、邱成刚等出席。会上，各旗县市区委书记结合各地实际，围绕如何推动县域经济、民营经济加快发展进行了发言。
杜梓在会上作了重要讲话。他指出，要把抓住新机遇，发挥比较优势、后发优势，实现跨越发展作为我市发展县域经济的目标定位。各旗县市区要全面贯彻落实自治区党委、政府关于发展县域经济、民营经济的各项决策部署，特别是要认真学习领会自治区党委王君书记关于发展县域经济、民营经济的一系列重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府加快县域经济发展的工作部署和要求，全面分析把握我市发展县域经济的资源优势、产业基础、工作动力和发展机遇、发展潜力，增强信心，倍加努力，以踏石留印、抓铁有痕的工作状态，不断开创县域经济发展新局面。
杜梓强调，实现我市县域经济跨越发展，要充分发挥比较优势，坚持扬长补短，率先突破。面对县域经济发展的新形势、新任务，我们既要有效承接过去良好的发展势头，又要创新县域经济发展思路、模式和机制，学习新精神，研究新情况，解决新问题。在自治区“两会”期间，王君书记在通辽代表团审议政府工作报告时要求我们要深入分析各地的优势和劣势，找准突破点，化劣势为优势，为我们研究思考县域经济发展指明了方向。我们要找准县域经济、民营经济发展的主要矛盾、主要任务和主攻方向，更好地把握经济规律，深入了解、充分发挥我市资源富集、区位优势、产业关联程度较高、市场交易成本较低等发展县域经济、民营经济的“长处”，真正把“长处”的文章做好做足，变“长处”为发展优势。同时，清醒认识我市工业产业链不长，产品附加值不高，农牧业规模化、现代化程度不高，实体经济和服务业发展不充分，基础设施滞后，城乡差距、南北差距较大等突出问题，看到“长”中有“短”，更要辩证看待我市县域经济、民营经济发展的“短处”，“短”中见“长”，把“短处”当做我市经济发展重要潜力和重要增长点来培育，着力在提高资源就地转化增值效益、构建现代工业产业体系、加快推进城镇化、发展现代农牧业、加强基础设施和生态文明建设、大力培育市场主体上狠下功夫，化“短处”为“长处”，打造通辽县域经济发展的新优势。
杜梓指出，发展县域经济关键要以改革开放的精神大力发展民营经济。一方面市场主体要大展身手，既要强化招商引资工作力度，积极引进项目，培育产业，又要注重培育扶持本土企业发展壮大，使一批本土企业家脱颖而出。另一方面各级党委、政府要有所作为，着力营造良好的发展环境。要加快建设培育南北两大经济增长极、十大支柱产业、十五个工业园区，为民营经济跨越发展搭建平台，创造主战场。要切实优化民营经济发展的政务环境、商务环境、法制环境和社会环境，破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍，开辟审批绿色通道，保证民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要以改革开放的精神办一批促进县域经济和民营经济发展的大事，用足用好差别化政策，突出抓好、加快推进霍林河清洁能源循环经济工业示范园区、科尔沁自主创新和承接产业转移示范园区、开发区物流保税区、农村牧区金融改革试验区、科尔沁沙地治理示范区、生态节水示范区、北部草原山地生物多样性示范区等工作。
杜梓指出，发展县域经济的效果要聚焦在发挥各自优势、实现率先突破上。各旗县市区要立足于时代新要求，优化结构，转变发展方式，既要保持一定的速度，慢了会差距更大，更要坚持质量和效益为中心，坚持健康的、可持续的发展，抓住重点，突破难点，形成亮点。霍林河北部经济带要加快发展清洁能源、新型煤电铝、现代煤化工等产业，率先实现绿色、低碳、循环发展；科尔沁区要加快发展新兴产业、服务业和农畜产品加工业，率先实现深度转型；开发区要加快建设“高端产业、高端要素、高端人才”聚集区，率先实现创新驱动；开鲁县要加快发展农畜产品加工、风电制造等非资源产业，率先实现城乡统筹一体化发展；左中、后旗、奈曼、库伦南部四点一带要充分利用当地资源和比较优势，承接产业转移，率先实现融入东北经济一体化发展。
杜梓指出，发展县域经济的过程，是改变地区欠发达面貌、全面建成小康社会的过程，要长期艰苦奋斗，不是权宜之策。各旗县市区委书记、旗县长要切实肩负起发展县域经济的历史使命，做“责任、激情、担当、实干”的表率。要清醒地认识到目前发展不快、发展不优、发展不充分仍然是我们面临的主要矛盾，必须坚持发展是第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持“三化”互动，坚持项目投资拉动，不断增强县域经济实力。要充分借鉴全国、全区范围内发展县域经济先进地区的好经验，瞄准新坐标，明确赶超目标，增强紧迫感、责任感和奋斗精神。要加强干部队伍建设，不断提升旗县领导班子素质条件，提高发展县域经济的工作能力。
杜梓最后强调，各旗县市区委书记要切实履行职责，在抓班子、带队伍上，要凝神聚力、团结奋进，贯彻好民主集中制原则，充分调动各方面积极性，形成一心一意搞建设、聚精会神奔小康的强大合力。在选人用人上，要严守规矩，慎之又慎，按照干部工作条例办事，坚持正确用人导向，兼听、多思，反复比较，任用干部公道正派、用人所长、重实绩、重公论。在招商引资抓项目上，要雷厉风行、大刀阔斧，狠抓重大项目、培育支柱产业、实现新突破；在改善民生上，要脚踏实地、掷地有声，解决好群众最关心的就业收入、最迫切的扶贫、住房、最实惠的教育、卫生等实事好事。在维护稳定上，要清醒坚定、守土有责，始终绷紧稳定的弦，强化责任意识、忧患意识，心中有数及早抓，坚持和谐社会从基层抓起，从农村牧区、社区、企业、学校和机关做起，切实维护安定和谐的良好局面；在党风廉政上，要以廉奉公、不搞特权，严格遵守党风廉政各项制度，认真贯彻中央八项规定，切实改进工作作风，密切与群众血肉联系，以务实、为民、清廉的良好形象取信于民。
来源：通辽日报
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