2月27日上午，全市社区管理体制综合改革动员会暨社区居委会主任培训班开班式在市委党校举行。市委书记郑为文在会上作辅导报告。他强调，要加快推进社区管理体制综合改革，通过职能转移、力量下沉、服务优化、素质提升，进一步强化社区工作。市委副书记訾金雷主持会议，副市长杨跃进，市人大常委会秘书长隋涌等出席会议。
郑为文在讲话中对近年来全市社区工作给予了充分肯定，并向广大社区工作者表示亲切慰问。他指出，社区是最基层的组织。社居委的同志肩负着贯彻党和政府政策、传递党和政府温暖、树立党和政府在群众中形象的重任。随着经济社会的发展，社区日益成为城市管理的重点环节、居民生活的重要空间，社区建设面临的任务越来越繁重，社区工作中也随之出现了许多新情况、新问题。我们一定要充分认识社区工作的重要意义，切实把社区管理体制综合改革工作抓紧抓好。
郑为文强调，社区管理体制综合改革关键是职能转移，核心是人员调整。在改革过程中要坚持两个原则：一要坚持从实际出发,避免走回头路，坚定不移地向前推进。要进一步梳理街道与社区之间的职能划分，明确街道统筹协调公共服务管理的职能定位，把直接服务居民的职能下放到社区，同时在公开公正透明的前提下，实行人随事走，充实社区管理力量，让干部更多地与群众面对面工作。二要坚持社区的自治性质不动摇。始终坚持社居委由居民选举产生、对居民负责，接受居民监督、为居民服务。基于以上原则，我市的社区管理体制综合改革采取三种模式：花山区、雨山区作为主城区，要调整街道职能，充实社区力量；博望区实行区直接管理和服务社区的工作体制；示范园区、郑蒲港新区实行“镇区合一”的模式，逐步将有条件的行政村改为社区，由管委会直管。此外，三县要认真研究，区别对待城关镇与中心镇的职能定位，弱化城关镇的经济职能，保留中心镇的经济职能。目前，改革的各项任务已经分解到位，希望各区高度重视，加强领导，加快推进，在一个月时间内完成各项改革任务。
郑为文还就如何做好社区工作提出了要求。他指出，社区要进一步优化服务，组织引导居民充分行使自治权利，不断提高服务质量，共同建设美好家园。一要引导居民。通过开展居民喜闻乐见的宣传教育活动，引导每个居民管理自己、发展自己、约束自己，成为勤劳善良、文明有礼的居民。二要组织居民。从居民的各种需求出发，组织开展家庭之间、社区之间的活动，把居民组织起来，使他们生活得开心、工作得愉快，增强社区归属感。三要服务居民。既要做好面上的服务，又要做好困难群体、特殊群体的服务；既要做好各项公共服务，又要搭建各类市场服务平台，使每一个社区居民都能享受到周到的社区服务。四是要管理居民。通过居民公约等方式加强管理，形成居民共同的行为规范和规则要求，进一步维护社区的秩序。
郑为文最后希望广大社区干部认真接受培训，系统学习，深入交流，努力提升自身素质；在工作中爱岗乐业，全面掌握上级政策和辖区情况，善于和群众沟通交流，真抓实干，办事公道，做一名群众信任的“小巷总理”，在自己的岗位上实现人生价值。据悉，来自全市各社区的141名社居委主任将在为期3天半的时间内接受社区建设、十八大精神、社区工作法律法规、市容管理、突发事件应急处置等课程培训。
（来源：马鞍山日报）
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