成都新都区驻村“第一书记”：单车访民情 账本写民意

初春的清晨，薄雾让成都新都区军屯镇白碾村呈现一片朦胧。一辆印有“民情直通车”字样的自行车伴着雾气穿行在村道上，骑车的是军屯镇干部吴曦。自去年他被派驻到该村担任“第一书记”以来，几乎每天都要去村上，这条村道已非常熟悉。

2012年，新都区在全区列出29个后进村（社区）党组织，由所在镇（街道）选派优秀机关干部担任“第一书记”，原党支部书记则当“第一书记”助手。派驻“第一书记”，目的就是要把先进管理理念和方法带到后进村，同时通过“第一书记”整合上级部门资源优势，解决群众热点、难点问题。

“我到村里进行了摸底，白碾村的症结在于村党组织班子成立不久，群众基础还不结实，几个群众热切期盼解决的问题没得到落实。”吴曦的想法是，先办几件实事，让老百姓看在眼里，自己这个“第一书记”也才有号召力。

吴曦骑车刚进村子，村民白兰德就迎了上来：“吴书记啊，我们村里有一个水沟这几天经常堵，大家都希望解决好。”掏出《民情日记》本，吴曦认真记了下来。第二天，吴曦就着手安排人员来解决村里的水沟问题。1月31日，村里水沟经常堵的问题得到圆满解决。

新都区要求“第一书记”进村要做到“四个一”，即骑一辆自行车开展走访活动，向每位农户发放一张“民情联系卡”，用一本《民情日记》记录好走访情况，以社为单位建立一本民情电子台账。为规范“第一书记”行为，新都区还出台禁止接受派驻村公款吃请和娱乐等“六必禁”。同时，每位“第一书记”都要求签订一份《承诺书》。对于“第一书记”的考核，则由派驻村群众说了算。每月各镇派人督查“第一书记”走访农户次数，每季度检查联系卡、管理台账记录情况。同时，“第一书记”还要接受群众评议打分，作为评优、提拔的重要依据。

2012年以来，新都区深入开展“千名干部下基层系万户”直接联系服务群众工作，“第一书记”就是其形式之一。截至目前，全区各级各部门在“挂包帮”活动中共梳理收集各类群众问题1076个，已解决861个，投入资金2290.26万元，开展政策宣讲1728次，提供法律咨询服务6513人次，化解矛盾纠纷1986人次，帮助就学就业就医897人次。