与以往乡镇党代会5年一次、主要任务是选举不同，从今年起,山东省曲阜市在全市8个乡镇试行党代会年会制，每个党代表开年会都要带着提案来。简短高效的年会,让党代表通过提案参与到乡镇党委的决策中来,使决策更科学更实在。基层党代表履职从“一次性”走向“常态化”。
“实行党代会年会制，不仅建言献策的渠道更宽了，肩上的责任也更重了。”在刚刚结束的中共曲阜市吴村镇党代会年会上，龙尾庄村党支部书记徐宏提交了“关于加大九仙山生态旅游开发”的提案，镇里将其纳入2013年重点工作，还做出了“以龙尾庄等民俗村建设带动北部山区旅游开发”的决议。
此次，像徐宏一样来自吴村镇基层一线的99名党代表尝试了3个第一次：第一次参加党代会年会，第一次提交党代会提案，第一次就经济社会发展的重点热点难点问题接受党委委员的现场答复。吴村镇党委书记高晓华介绍说：“根据党代表的提案，我们对2013年工作要点进行了充实完善，使党委决策更‘接地气’、更贴近基层实际。”
目前，曲阜市8个乡镇党代会年会全部召开完毕，共收到党代表提案104件，征求“群众最不满意的事”96件，收集意见建议919条，涉及经济发展、民生事业、基础设施、基层组织、作风建设等8个方面。乡镇党委逐一进行答复，并将有价值的提案及时纳入到党委决策中。
“试行乡镇党代会年会制,是党的十八大作出的新部署,有利于推进党内民主建设,提高地方党委的领导水平和执政能力。”曲阜市委书记李长胜表示，实行党代会年会制，各基层党委的工作每年都要在党代会上“晒一晒”，这无形中增加了工作的压力感和责任感，对于打造为民务实清廉的干部队伍起到一定的推动作用。另一方面，由于每年要开会，相当于为党代表认真履职设计了一个“倒逼”机制，联系群众、服务群众的动力大大增强。（梅花 记者 程天赐）
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