中国共产党新闻>>党建

如何将村支书权力关进制度的笼子里

2013年02月26日14:18   来源:江西日报
【字号 】 打印 社区 手机点评 纠错  E-mail推荐: 分享到QQ空间  分享


新建县流湖乡谷溪村原村支书屈文沅因不雅照事件引发全国网民关注。事情发生后,新建县委组织部、县纪委组成调查组对此事展开调查,并已对其作停职处理。

网友反映他涉赌、挪用公款、长期不在村里办公,并与女子保持不正当男女关系。一名村支书为何有这么大权力?他频频涉赌的钱从何而来?为何长期不在村里办公没人监管?在村民的眼中,他又是怎样一个村干部?25日,记者前往流湖乡谷溪村走访调查。

在任期间为村民还是办了一些实事

与网络上一边倒反映屈文沅“劣迹斑斑”对比,记者在谷溪村采访时发现,屈文沅在村里的“口碑”还可以。

走进流湖乡谷溪村,村民们对屈文沅被媒体曝光的事情都已经有所耳闻。记者随机采访村民,他们对此事的看法褒贬不一,但谈及对村支书的印象,他们都表示屈文沅在村里享有一定威望。“很难说,可能是那个女的想要敲诈”、“村里管人办事很难的,容易得罪人,可能是有人要打击报复”……对于屈文沅的遭遇,村民们如是表示。

“给村里办了些实事,农村电网改造我们村里是最早实施的,还给村里修通了水泥路。”谷溪村卫生所的一位村民告诉记者,屈文沅在任期间为村民还是办了一些实事。

“要办事打手机,重要事情才下村来”

对善良的村民来说,村干部长期不在村里居住,他们早已习以为常,也不足为怪。

记者以办事为由向村民询问如何找村干部,他们均反映村干部大多住在镇里县里,只能通过电话联系。“新建的村委会办公大楼还没竣工,找村干部办事一般都是打手机。”一名屈姓村民告诉记者,谷溪村有村民1600人左右,以前,村民找村支书,一般都是打他的手机,碰到重要的事情他才会下来,村里人对于长期看不到他都已经习以为常。

举报人反映屈文沅存在挪用公款、好赌成性、乱搞男女关系等违法乱纪行为,村民们表示并不知情。有村民透露,屈文沅七八年前老婆因病去世,之后又娶了老婆,在村里开了一家农药店,此外没有什么其他的额外收入。

加强监管制约权力是村官防腐关键

村民眼中的原村支书屈文沅只是表象。

新建县纪委副书记陈国林告诉记者,经过初步调查,目前已经确认屈文沅涉赌、与女子保持不正当男女关系等情况属实。“对于屈文沅经济收入来源不明的问题,我们还在进一步调查。一旦发现违法违纪行为,我们会从严处理。”

记者调查了解到,屈文沅作为村里的一把手,大小事务都要经过他参与决策和处理,本该是带领村民致富的领头人,但由于其长期不在村里办公,严重脱离群众,加之缺乏行之有效的制约、监管,在某种程度上加速了其“变质”。

“由于监管不到位,一些偏远的乡村往往都是村支书一个人说了算,权力集中容易滋生腐败。”陈国林说,造成村干部腐败的原因是多方面的,如“村务、财务、党务”不公开;“村账乡管”的制度没有落实到位;村干部法制观念淡薄、教育学习不到位等。

“大部分村干部是土生土长的本地人,私心严重,缺乏创新意识及长远规划,对于一些国家惠农政策、各种补贴等不及时公示,资金停留在村干部手里时间过长容易滋生腐败。”陈国林认为,要防止基层干部腐败首先应该加强监管,把权力关进制度的笼子里。“如做好‘村务、财务、党务’三公开,及时将村级财务状况上报给乡镇,畅通群众监督举报渠道,加强干部反腐学习教育等,防止类似事件的发生。”

在大多数人眼里,干部腐败程度往往和权力成正比,但是,不少地方看似不起眼的村官,堕落严重程度并不逊色于一些“落马”的高官。通过采访,记者深感:在乡村基层,加强监管、制约一把手的绝对权力是防治腐败的关键。(记者 尹 坤)

(责编:吴斌、常雪梅)



  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言

·焦点新闻