淮北凤凰山（食品）经济开发区是全省首家省级食品专业经济开发区，于2009年经安徽省人民政府批准成立，目前共入驻食品及配套企业105家。近年来，开发区在市委组织部、区委区政府的领导下，按照“因企制宜、分类指导、典型引路、整体推进”的工作思路，以党建助推企业经济增长为着力点，不断强化非公有制经济组织党建工作，实现了非公企业党的组织和党的工作在园区的“双覆盖”，有力地促进了党的建设和经济建设的相互促进、协调发展。
一、创新方法，扩大非公企业党建覆盖面。针对园区非公企业人数多、党员少、规模小的特点，采取积极稳妥、灵活多样的组建方式。一是单独组建。对规模以上非公企业中有正式党员3人以上的，单独建立党组织；对不足3人的，采取党工团共建等形式，目前全区非公企业单独建立党组织21个，成立工会55家、团支部37家、妇委会19家。二是联合组建。对党员不足3人小型规模的企业，开发区党工委创新性地提出了建立联合支部的方式，将园区企业按行业性质分类，设立各行业的联合支部，企业可以根据自己的行业属性加入到适合的联合支部，在联合支部的指导和帮助下开展党内活动。目前已建联合支部6个，培养预备党员38名、积极分子79名。
二、多措并举，规范党建工作开展。严格按照市区委组织部规范化管理的要求，采取多种举措，规范党建工作开展。一是创新提出“五会”制度。党工委在原有活动的基础上，创新党课、党会制度，提出“五会”制度，即每周谈心会、每月生日会、季度书记会、半年党课会、全年表彰会。通过这五类会议，促进了书记与党员的政治、思想与业务素质提升，增强了党组织的凝聚力，丰富了党员的组织生活。二是高标准设立党群服务中心、活动中心。充分发挥“两个中心”教育、管理、培训、展示、服务、阅读等综合性服务功能，为企业党员提供全方面的指导、协调、服务和帮助，积极打造服务非公企业和党员的红色港湾。三是严格档案管理。配备专业的信息管理员，帮助企业对党建活动中产生的各类材料进行专门收集，对非公企业党建档案材料、党员信息资料等及时归档、分类整理。四是规范户外宣传栏。指导企业通过宣传栏方式展示党员风采，将党建工作与企业文化结合起来，充分发挥党员的先锋模范作用，加大党建工作和企业文化宣传。
三、整合资源，提升非公党建水平。充分利用园区内外的党建资源，推动党建工作的健康有序发展。一是设立领导联系点。建立规模以上非公企业区四大班子领导联系点，加强协调和沟通，及时解决问题和给予指导。二是配备党建指导员。根据开发区的实际情况，有针对性地选派党性强、素质高的机关干部，到开发区党建工作薄弱的企业担任党建指导员、党建对接员，定期指导企业开展党建工作。三是选派党建顾问。市委组织部选派了三名县处级领导担任党建顾问，党建顾问团通过走访、与党员交流、召开座谈会等方式摸清了园区党员底数和企业党建工作开展情况，帮助规划园区的非公企业党建工作，培训企业支部书记和党员。四是实行国企共建。开发区与大唐淮北发电厂开展“一对一”支部帮扶活动。大唐淮北发电厂党委12个优秀支部分别与开发区12家示范企业的党支部进行对接，一对一切实帮助企业支部解决实际困难、开展党建工作。
四、定期培训，选好、配强企业党建工作者。非公企业党建工作开展的好坏，与党建工作者尤其是支部书记的能力和素质密切相关，也与企业业主是否支持有关。为此，开发区党工委一手抓培训，一手抓支部书记的选配。一是定期开展支部书记和企业出资人党建工作培训。根据市委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》精神，开发区党工委联合党建顾问团对园区支部书记和企业出资人进行党建培训，帮助他们根据自己的实际情况开展党建工作，积极推荐优秀企业老总、支部书记到省委党校学习、参加商务联谊等活动，并将园区的优惠政策适当向积极支持党建工作的企业倾斜。二是倡导企业业主与党支部书记共同参与党建工作。建议企业负责人与支部书记交叉任职，由一名企业副总（党员）担任支部书记，企业负责人（党员）担任党支部副书记，纳入企业党建工作的干部群。三是实施“双培计划”。及时督促企业业主与支部书记对员工进行摸底调查，实行把优秀骨干培养成党员，把优秀党员培养成管理人员的计划，充分挖掘企业内部的优秀人才，充实党建工作队伍。四是推荐企业聘用村离退休党支部书记开展党建工作。村老支部书记党建工作经验丰富，对当地的实际情况比较了解，熟悉工作开展流程，推荐村退休书记去企业担任支部书记有利于减轻企业业主的工作压力，帮助企业解决实际困难。五是选拔一批优秀大学生担任企业支部书记。与高校合作，选拔一批优秀大学生到企业参加党建工作，充分利用大学生知识丰富、富有激情的优势，改善基层党建工作氛围、提高党建工作水平。同时，大学生去企业担任党支部书记，能够加强他们的实践能力，对于一些表现好的大学生，推荐企业直接录用。
五、因企制宜，打造非公党建示范点。积极启动园区非公有制企业党建示范点建设，目前共有非公示范点企业五家。党工委根据五家企业的基本情况，积极寻找企业亮点，帮助打造各具特色的企业党支部。一是打造规范化企业党支部。针对企业员工多、党员少的情况，淮北新惠康商贸有限公司党支部成立“流动党员活动中心”，通过各种形式、方法挖掘出企业中的隐形党员、流动党员、口袋党员。企业的支部书记曾经从事过党务工作，有相关工作经验，目前担任企业的行政总监，对管理有一套成熟的经验做法。鉴于此，开发区党工委建议该企业启动规范化党支部建设，包括基础资料规范、户外宣传规范、在职与流动党员管理规范、党建活动开展规范。通过一系列规范化建设，加强企业职工凝聚力、创造力，助推企业不断发展。二是打造以公益奉献活动为主的企业党支部。安徽曦强乳业集团有限公司有很多职工为下岗员工，支部根据这一情况，积极开展“党旗下奉献”活动，包括带领一批下岗职工创业，开奶牛养殖厂，定期对奶牛生长、挤奶给予技术支持；为淮北市三胞胎以上婴幼儿提供免费牛奶；夏日为基层工人送清凉；为淮北农村小学捐助；设立奶农子女助学金等等。党工委把该企业党建特色工作归纳为“党旗下奉献”，以公益活动为主，党组织带领党员服务大众、服务社会。三是建立企业“红色送水车队”。饮用水必须要保证送水的安全，根据企业产品的特点，昊佳公司成立一支“红色送水车队”，所有的党员送水员要求佩戴党徽，承诺为市民送去最及时、最干净、最健康的饮用水。通过这项活动既能增强党员的食品安全责任心与服务意识，又能宣传公司形象，拓展公司业务网点。四是发展党建带群建建设。安徽康宏园食品有限公司党支部按照“党建带群建、群建促党建”的要求，依托职工活动室，整合党员、妇女、青年活动阵地，实现资源共享。根据青年员工居多的实际情况，支部开展丰富的“党旗下成长、青春里闪光”主题活动。每月根据员工的车间生产情况，开展技术能手比武，每季度评选企业“群团之星”，并将这些优秀的青年职工列入党员培养对象，把已是正式党员的业务骨干列入企业后备干部队伍中。通过这些丰富多彩的青年活动，增强广大职工对企业的眷念感、归属感，使得大家愿意在企业奉献青春，发挥作用。
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