建立走访慰问制度。规定每年“七一”、元旦、春节等重大节日必须走访慰问困难党员，同时对家中发生突发性事件和生活一时遇到特殊困难的党员，及时进行上门慰问,帮助解决实际困难和问题。2013年元旦、春节走访慰问生活困难党员、老党员1675人，发放慰问金33.5万元，发放衣物、食品等折合人民币15.6万元。
建立健全管理机制。每年对困难党员进行一次调查摸底，确定帮扶对象；规范困难党员申报程序，由困难党员个人提出申请，支部大会初审，并将申报困难党员名单及有关家庭情况在所在支部进行公示，然后由支部向党委申报，党委集体研究审批，报县委组织部备案；建立困难党员台帐，按照一般困难、比较困难、特别困难三个层次，分别在各党支部、基层党委、县委组织部建立管理台帐，并根据帮扶进展情况每年审核调整一次，实行动态管理。
建立保障机制。建立困难党员关爱基金，按照“党费出一点，财政拨一点，社会筹集一点”的原则，确保关爱资金筹措到位，为慰问帮扶困难党员工作的正常开展提供了有力保障；加强对困难党员政治上、思想上的关爱，充分发挥村级组织活动场所“学习中心”、“议事中心”、“活动中心”、“服务中心”等多功能作用，定期组织困难党员开展组织生活，向他们宣传党的路线方针政策、通报重大事项和决定、征求他们的意见建议等，从而增强他们的荣誉感和责任感，更多地从政治上、思想上关爱困难党员，把落实党员主体地位、保障党员民主权利的要求贯穿到关爱困难党员的各项工作中去。
建立帮扶机制。根据困难党员的致困原因，因人制宜，分类实施帮扶。对存在“等、靠、要、怨”等思想的困难党员，采取正面引导、关心帮扶、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻求新的发展机遇，尽快脱贫致富；对因老、因残、因病、因灾等原因导致的困难党员，采取雪中送炭式的生活性扶助措施，帮解燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富的信心和勇气；对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的困难党员，大力开展技能培训、资金扶持、提供信息服务，提高他们的致富技能，帮助他们落实项目资金，及时收集、整理、发布各种信息，引导他们选准致富项目，加快脱贫步伐。
建立整体联动机制。建立实岗副科级以上党员领导干部结对帮扶贫困党员工作制度，参与结对帮扶的党员领导干部积极转变工作思路，逐步由“输血型”帮困向“造血型”帮扶转变，多渠道、多形式帮助困难党员脱贫致富；广泛建立“支部+支部”“党员+党员”的“一对一”结对帮扶制度，全县范围内每个机关党支部结对帮扶1个农村党支部，每名机关党员结对帮扶1名农村困难党员，实行“定目标、定措施、定时间”帮扶，直到脱贫致富；深入开展农村困难老党员关爱行动，全县1533名70岁以上农村困难老党员纳入了扶助范围，自2006年7月开展农村困难老党员关爱行动以来，累计发放“关爱资金”239.148万元；列为扶贫对象，加大扶贫力度，积极争取扶贫项目和资金，改善困难党员居住条件和生产生活设施；将帮扶困难党员和帮扶困难群众有机结合起来，以党内和谐促进社会和谐。
建立督查考核制度。采取定期或不定期相结合的方式强化督查，每年开展一次考核总结评比，并将结果纳入考核全面工作的争先创优考核，纳入干部选拔任用和民主评议的一项重要内容，形成长期有效的激励机制，促进了慰问帮扶工作顺利开展，并取得实效。 （杨德富）
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