春节前后，正当人们沉浸在浓郁的新年氛围中，邳州市却掀起一场大规模的网友评议活动。截至发稿，已有计生、住建、人保、公积金管理办、教育、邳城镇等单位被网友点名评议。市委书记冯其谱表示，干部工作作风改进得如何，关键要看民意的考量。
民声直通书记市长
2月6日，记者打开中国邳州网“书记市长网上直通车”专页，看到一长串的网帖及回复。记者任意点开一个帖子，摘录如下：
1月29日17时26分，网民“rothschild”发帖反映“10路公交车春运涨价”；18时37分，“市交通局局长伏旭”实名回复，网帖已受理；30日10时17分，伏旭再次回复：经查，该公交车擅自涨价系驾驶员、乘务员所为，市运输公司已对其作出处罚。
据介绍，邳州网络生态活跃，为利用网络督促干部作风转变，该市专门开通“书记市长网上直通车”，现在，“有事就上直通车”已成为百姓表达诉求的习惯，自去年3月24日开通以来，网民点击量已达330多万次，反映有效问题3500余件次，及时回复解决率达97%，104个镇级及市直单位“一把手”都实名限时回复网民的问题。市人保局局长刘兆满说，“直通车”让自己“压力山大”，开通至今，涉及人保局的帖子共89个，全部及时回复。为给一老人解答对养老金的疑问，他还专程带人跑到老人的家里。为确保各单位“一把手”及时回帖，该市新闻网络中心每月一统计，对延期回复和未回复的责任单位，呈报书记、市长，由督查室进行调查追责。去年以来，先后有50多家单位向市委书面检讨。冯其谱说：“直通车不仅解决了群众诉求，更杜绝了干部简单粗暴处理问题的现象，让干部习惯于在网络的‘聚光灯’下工作。”
民意制约权力运行
2月3日，记者在邳州市八路镇刘集村春淼花卉公司见到村民张金平时，担任公司会计的他正低头算账。“我现在每月工资2000多元，流转的土地，公司每年每亩900元租金，年底还有分红。”
张金平的好日子源于一年前那次“表决”。当时，村总支准备引进春淼公司发展大棚花卉，但需流转上百户村民1000多亩土地，遂召集村民代表表决。会上，代表们投票通过了该项目，但提出失地农民到公司上班。村总支书记朱英跃说，这是“四权”治村的典型应用。据介绍，“四权”治村即规范落实村党组织决策权、村代会决定权、村委会执行权、群众监督权。
过去的习惯是，村里的事村干部商量一下就能干，结果邳州一度有14%的行政村发生过村干部违法违纪案件。为规范村级权力运行，2011年起，该市在刘集村等8个村试点“四权”建设，2012年在全市490个村（居）全面推开。两年来，全市共举行村级决策会议3860次，村民代表会议3600多次，村级事务均经村代会表决。邳城镇新山河村党总支书记李绍军说，去年他们村准备上一个300万元化工项目，虽然该项目排放达标，但村民怕影响环境，最终否决了该议题。去年以来，邳州市共有171项议题被群众否决。邳州市委常委、组织部长苏伟表示，“四权”治村，看似分了权力，实则聚了民心。去年底，省委书记罗志军对此作出批示：“邳州经验可以进一步总结推广。”
民情净化干部心灵
2月4日，邳州市官湖镇新华村低保户刘君涛家中来了一位“亲戚”，不仅给他送来了米面油等生活用品，还给了他300元红包。“他这是第四次来我家了。我妻子瘫痪在床，长年看病，家里生活困难。去年他包挂我们村，听说我家情况后，主动来看我。这不，过年又想着我了。”说起这个“亲戚”的好，刘君涛感动得声音颤抖。
这位“亲戚”叫吕立峰，是市纪委一名副科级监察员。在邳州，一千多名副科级以上干部都像吕立峰这样，经常到基层走“穷亲戚”。“今年春节走访慰问与往年不同。”市长王强告诉记者，今年要求全市1.6万户低保家庭“户户到”，1200名孤儿一个不落。为此，全市筹措物资和现金2700多万元，受益群众超过8万人，实现各类困难群体全覆盖。
新春干部大走访，将该市“三带三民三查”活动推向高潮。2011年以来，邳州全市启动“带着政治责任、带着深厚感情、带着敬畏之心做群众工作，听民声、解民忧、暖民心，查村级财务公开、查‘三资四化’管理、查惠民政策落实”活动，选派1200名科级干部、1万名党员进驻全市490个村（居）驻站调研，与低保户、孤儿等困难群众结成“亲戚”。“三带三民三查”活动开展以来，全市累计筹措资金9174.3万元，帮助群众解决各种难题1310多个。
“村民对我从怀疑到真诚交流，而我也是从担心到置身其中、心灵交融，这种感受，不亲身体验难以体会，不真心相处难以领悟。”一位干部在《民情日记》中写道。（通讯员 庆飞 雪强 王鹏 记者 李先昭）
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