对阆中市食品药品监督管理局稽查大队、中国移动通信阆中分公司两家单位的负责人而言，“年关”难过。由于单位在群众海评中被评为“不满意单位”，1月16日，阆中市委常委、纪委书记文春涛对其主要负责人进行了诫勉谈话。一并被诫勉谈话的还有其他3个重点整改单位的主要负责人，文春涛要求其务必直面测评结果，认真剖析群众反馈的意见，针对性制定整改措施进行为期半年的限期整改。
2012年底，阆中市评选“群众不满意单位”活动领导小组组织四大班子领导、市属二级局以上单位主要负责人、乡镇（街道）党政主要负责人等10个层面的代表共计900余人，对129个市级主要独立核算单位、重要执法部门、部分国有企业和与群众办事密切相关的重要部门及窗口单位，按执法、窗口服务、金融服务、垂管、经济社会、党群团及综合监督六个类别，从宗旨意识、全局观念、纪律作风、项目推动、政务公开、依法行政、服务质量、办事效率、勤政廉洁、工作业绩等十个方面进行了不满意度测评，通过群众初评、评选“群众不满意单位”活动领导小组和市委常委会票决三个环节，最终评出2个“群众不满意单位”和3个重点整改单位。
近年来，阆中市委、市政府高度重视机关行政效能建设，充分尊重并不断拓展群众对干部作风建设、投资软环境建设等方面的知情权、参与权和监督权。2007年以来，该市深入开展评选“群众不满意单位”活动，成立由市委书记任组长的评选“群众不满意单位”活动领导小组，以“评不满”而“创满”，通过问政、问效、问责，着力解决“庸、懒、散、奢”，以及不作为、乱作为、慢作为等突出问题，不断优化经济社会发展环境。“我们把满意和不满意的裁判权交给群众，让群众和服务对象说了算，让群众监督我们的政府机构和服务窗口单位，不断优化政务软环境，建设效能阆中。”谈起评选“群众不满意单位”的初衷，阆中市委书记蒋建平说。
据统计，2012年阆中市通过掀起“效能风暴”和“四项清理”活动，审减政府投资项目工程造价3.35亿元，清理闲置和超期土地943.2亩，国有资产全部划转到国资中心统一管理，督促招商引资酒店追加投资6000万元，税收清理新增收入3382万元，严肃查处25起不作为、慢作为、乱作为行为。
除了对主要负责人进行诫勉谈话，阆中市纪委还按照单位或干部管理权限分别对“群众不满意单位”和重点整改单位作出责令单位主要负责人向市委、市政府书面检讨、函告上级主管部门、限期整改、媒体公开曝光等处理决定，对整改期间领导不重视、工作无起色的单位将按规定给予班子成员交流、免职等组织处理。（张晓东 邓兴建 记者 张立东）
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