学习好、贯彻好、落实好党的十八大精神，是我们当前和今后一个时期创新思路、制定政策、推动工作、促进发展的纲领和指南。我们要紧紧围绕党的十八大关于中国特色社会主义事业
“五位一体 ”总布局的要求，深入贯彻落实习近平总书记关于长汀推进水土流失治理工作的重要批示精神，把生态资源作为闽西老区最宝贵的资源，把生态优势作为闽西老区发展最具竞争力的优势，把生态文明建设作为闽西老区干部群众必须花最大力气抓的工作，在将一座座荒山变成一片片绿洲的基础上，向更高目标迈进，把一片片绿洲变成一个个生态家园，实现“荒山—绿洲—生态家园”的历史性转变，走出一条“绿色经济?生态家园”的科学发展之路，使闽西老区的天更蓝、地更绿、水更净、人民更安康。
以解放思想为先导，创新发展理念
对闽西老区来说，解放思想是一个永恒的主题，思想解放的力度有多大，发展的空间就有多大，推进崛起的成效就有多大。长期以来，制约闽西老区加快发展最根本的问题，就是思想不够解放的问题。我们要按照十八大报告提出“坚持解放思想、改革创新”的要求，引导广大干部群众进一步解放思想，打开胸襟，打开视野，跳出传统发展思维、发展模式、发展路径的制约，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明发展理念，以更宽的视野、更高的站位、更大的气魄来破解难题、应对挑战、推动崛起。要通过解放思想，进一步强化敢拼会赢意识。大力弘扬苏区干部“干革命走前头，搞生产争上游”的光荣传统，站在海西、站在全国看闽西的发展，持续营造求先行、敢先行、争先行的工作态势，营造想发展、能发展、善发展的良好氛围，努力在科学发展上先人一步，在改革开放中快人一拍，更好地抢占先机，赢得主动、赢得优势、赢得未来。要通过解放思想，进一步提升创新创造能力。大力发扬“滴水穿石、人一我十”的精神，始终保持开拓进取的精神状态，始终保持一股韧劲、一股拼劲、一股闯劲，勇于实践、勇于变革、勇于创新，敢走别人没有走过的路，敢做别人没有做过的事，不断用新思维分析新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，在推进闽西老区又好又快发展中走出一条新路子，闯出一片新天地，干出一番新事业。
以产业提升为核心，发展绿色经济
龙岩是革命老区，是资源比较富集的地区，面临着加快转变与加快崛起的双重任务。推进科学发展、跨越发展，关键在“转”，既要转得好，又要转得快。我们要按照十八大提出“绿色发展、循环发展、低碳发展”的要求，充分发挥国家可持续发展实验区和国家级加工贸易梯度转移重点承接地等平台优势，积极对接全省重点产业和临港工业布局，以先进制造业为支撑、以现代服务业为引领，全力抓龙头、铸链条、建基地，通过培育一批大企业、塑造一批大品牌，进一步提升龙岩产业集中区的规模、效益和竞争力。
一要注重发展循环经济。牢牢把握“宁可少一点、也要好一点，宁可少一点、也要实一点”的原则，更加注重引进符合环境保护与可持续发展的好项目、大项目，建设一批循环经济工业园，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。重点要着力提升上杭铜产业循环经济园、新罗龙雁工业园、漳平化工工业园等一批省级循环经济试点园区，把更多的废液、废渣、废气“榨干用尽”，变废为宝，打造成为国家级循环经济示范园区。
二要注重优化产业结构。围绕全市“1+2”主导产业，大力发展高端装备制造业。加快推进龙工配件园、龙净工业园、汽车工业园建设，努力打造世界级工程机械制造基地、全国环保产业基地和海西汽车产业基地，力争2015年机械产业年产值超过1000亿元，其中汽车产业年产值超过500亿元。大力提升资源型产业，重点抓好金铜等有色金属资源的集约节约高效利用，发挥紫金低品位难处理黄金资源综合利用国家重点实验室的作用，全力延伸上、下游产业，推动资源利用方式的根本转变，打造全国金铜产业基地，力争2015年有色金属产业年产值超过500亿元。大力壮大现代服务业。围绕建设中国闽西商贸新城，加快推进龙岩陆地港、中国（龙岩）农产品物流交易城、华润万象城、万达城市广场、龙门物流园区等项目建设，发展总部经济，确保2015年中心城市现代商业集群交易总额超过500亿元；围绕“海峡旅游”主题，重点打造上杭古田、永定客家土楼、连城冠豸山、长汀国家历史文化名城四大旅游景区，到2015年接待游客总人数和旅游总收入与全省同步实现比2010年均翻一番，建成中国最佳旅游目的地。大力培育新兴产业。重点培育以厦钨金龙公司为龙头的稀土产业链，以鑫晶刚玉公司为龙头的光伏产业链，以赛特新材公司为龙头的新材料产业链，推动新兴产业健康发展、规模发展。
三要注重科技创新驱动。以成功创建国家级经济技术开发区和省级高新技术产业园区为新的起点，重点在新罗、永定、长汀等工业园区引进培育一批创新型企业，实施一批重大科技项目，突破一批关键核心技术，力争到2015年省级高新区升级为国家级高新区。同时，在龙岩中心城市南部新区规划建设一个2平方公里的海西科技创业城，重点引进一批科研机构、产业技术创新联盟和创新创业团队，“借梯上楼 ”，“借船过河”，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
以美丽龙岩为目标，建设生态家园
按照十八大提出“努力建设美丽中国，走向社会主义生态文明新时代”的方向，深入贯彻落实习近平总书记“进则全胜，不进则退”的重要批示精神，认真总结提升“长汀经验”，更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，力争，力争到2014年争创国家环保模范城市，到2015年争创国家级生态市、国家森林城市，把龙岩打造成美丽中国的一个窗口。具体工作中，坚持两步齐走：
一步是治理巩固。坚持“有所不为、有所为”，突出打好“两场硬仗”：一是打好以长汀为重点的新一轮水土流失治理这场硬仗。以2011年底卫星遥感图为基础，深入实施水保、水利、林业、农村环境整治、扶贫开发和土地整理矿区整治“六大工程措施”，标本兼治，多管齐下，确保治理一片、巩固一片、见效一片。力争再用4年时间，对长汀剩下的36.7万亩以及全市剩下的164.1万亩水土流失区实施全面治理。二是打好以龙津河为重点的新一轮水环境综合整治这场硬仗。着力在养殖业、采矿业污染治理、城镇生产生活污水处理上下功夫，确保“三年初见成效，八年全面完成”。同时，统筹推进汀江、九龙江、闽江流域水环境整治，加大江河源头和水源地保护力度。
另一步是建设提升。把改善人民的生产条件、生活环境、提高幸福感作为治理水土流失的落脚点，突出抓好“两大创建活动”：一是开展绿色乡镇、绿色社区、绿色学校创建活动。从基层基础抓起，加大生态文明宣传教育力度，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。
二是开展长汀全国生态文明建设示范县创建活动。以今年7月长汀县被全国绿化委员会、国家林业局授予“全国生态文明建设和现代林业建设示范县”为新的起点，深化生态文明创建示范活动，进一步把长汀打造成为全国生态文明建设的一面旗帜。重点抓好“1334”工程：即建设一座长汀国家历史文化名城；持续提升以服装、纺织为主的腾飞工业园，做好一个新材料工业园，着力新建一个山海协作工业园—晋江（长汀）工业园；开发长汀“一江两岸”景观修复工程、三洲湿地公园、汀江源客家生态文化旅游区“三大旅游景区”；推进长汀县策武镇南坑村、河田镇露湖村、庵杰乡涵前村、南山镇中复村“四个新农村建设试点”，把长汀县策武镇南坑村培育成为生态文明示范村，河田镇露湖村培育成为“三农”综合示范点，庵杰乡涵前村培育成为天下客家第一村，南山镇中复村培育成为“红军长征第一村”，以点带面，建设各具特色的宜居、宜业、宜游的生态家园。
以群众路线为根本，强化发展保障
党的十八大强调“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。闽西老区发展绿色经济、建设生态家园，要始终紧紧依靠群众，通过走群众路线，从群众中汇集无穷的智慧、汲取强大的力量。一方面，要转变作风，紧紧依靠群众。按照中央的统一部署，结合纪念毛泽东才溪乡调查80周年，深入贯彻落实习近平总书记倡导的走基层 “接地气”要求和他在福建工作时倡导的信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层“四下基层”工作要求，组织开展好以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，真正沉下基层、接上地气。重点要围绕省委开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的部署要求，在全市深入开展干部“联乡挂村帮户”活动，把党员干部直接联系群众用一种制度化的方式、长效化的机制固定下来，做到市、县领导联系乡镇，市、县部门挂钩村，科级以上干部帮扶困难户“三个全覆盖”，推动全市广大干部真正深入基层、真诚帮助群众、真心服务发展，更好地问政于民、问计于民、问需于民。
另一方面，要为民惠民，全心全意服务群众。按照十八大提出“努力让人民过上更好生活”的要求，多谋民生之利、多解民生之忧。要继续把新增财力更多地向解决民生问题倾斜，深入实施民生素质、民生健康、民生保障、民生环境、民生安全 “五大民生工程”，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。要围绕到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番的倍增目标，在农村突出提高农民的经营性收入，在城镇突出提高工资性收入，确保实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，实现发展成果由人民共享。建设老区，责任重大；发展老区，任务艰巨。我们有信心、有决心在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，大力发扬古田会议精神、福建精神、才溪乡调查精神，自豪而不自满、昂扬而不张扬、务实而不浮躁，全力推动闽西老区科学发展、跨越发展、加快崛起，为建设美丽中国，建设更加优美、更加和谐、更加幸福的福建，作出应有的贡献。
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