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山东东平:“联农带民”模式 激励大学生村官为民创业 

2013年01月18日09:18   来源:人民网-中国共产党新闻网
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山东省东平县注重发挥大学生村官眼界宽广、思路灵活的优势,强化引导、跟踪帮扶,鼓励支持大学生村官在农村创业,并充分利用各级各部门对大学生村官创业的优惠条件,采取“联农带民”模式,以大学生村官创业为途径,带动促进农民增收。

坚持“联农”创业,增添创业合力。根据实际情况,探索出了四种创业模式,供大学生村官进行自主选择。“大学生村官+农企”模式,大学生村官与农业龙头企业合作,签订技术扶持和产品销售协议,带动群众致富;“大学生村官+农业技术”模式,鼓励大学生村官努力学习掌握科技含量较高的农业技术,通过提供免费培训、技术指导等方式,带动群众致富;“大学生村官+大学生村官”模式,借鉴团队创业的经验,引导大学生村官优势互补,携手创业;“大学生村官+产业化发展”模式,对村里特色产业发展已经比较成熟的村,鼓励大学生村官到项目中服务锻炼,为村级发展作贡献。

主打“农”字品牌,贴近农村实际。按照贴近农村实际、贴近群众意愿、贴近市场行情的原则为大学生村官提供“农”字号创业项目,并整合各部门力量为大学生村官创业项目进行审核把关。提供风险评估。筛选100个投资小、见效快、科技含量高的“农”字号项目,建立大学生村官“创业项目库”,供大学生村官进行选择参考,申报创业项目。建立项目可行性分析报告,对大学生村官申请创办的项目,由农业、水产、林业、科技、国土等有关部门,28名农业科技专家、业务能手,组成的村官“创业服务团”进行风险评估,加强事前风险控制。目前,全县20个大学生村官创业项目全部通过专家服务团风险评估,其中18个是“农”字号项目。 实行带民共创,促进农民增收。县委组织部联合农业局、就业指导中心等部门,编发大学生村官创业指南,规定大学生村官创业必须挂靠村级创业致富示范户,在资金、技术上寻求支持;必须联合带动2-4户困难户,采取合作入股的方式共同创业、共同致富。对大学生村官的创业项目发放“创业通”贷款,并积极协调农业、环保、移民等部门,在项目注册、场地安排、环保评估等方面提供政策扶持。对于创业收益分配,坚持“股份分成、村民优先”的原则,对入股村民特别是困难群众加大收益倾斜;对创业风险,实行县乡村三级共同担保、分摊,不给大学生村官和村民增加负担,解除大学生创业的后顾之忧。截至目前,全县已经建立东平湖鳝鱼养殖、湿地莲藕养殖、小尾寒羊养殖等创业项目7个,每个项目平均带动10户村民增收,每户年均增收6500余元。(东组研)

(责编:杨媚、权娟)


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