“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党的十八大为进一步提升党的建设科学化水平指明了方向和目标。建设学习型、服务型、创新型党组织是贯彻落实十八大精神的重要举措，是密切党群关系、巩固党在群众中的公信力的重要途径。当前，城口正处于奋力追赶、跨越发展的关键时期，既要抓住国家新一轮对革命老区、贫困地区大力扶持的历史和战略机遇，又要不断解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，努力提升党的领导水平和执政能力，通过推进服务型党组织建设，推动城口跨越式发展。
树立以人为本、执政为民理念
３０多年的改革开放，使中国社会发生了极其深刻的变化，人们的自我意识不断提升，社会治理和社会建设面临着新任务、新要求，这些都要求我们党不断创新社会管理，努力建设一个服务型的政党，更好地为人民群众服务。我们党之所以能取得革命、建设和改革开放的伟大胜利，就是因为根植人民、造福人民。以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准，建设服务型党组织既是党的根本宗旨所在，也是新形势下满足群众期盼的根本要求。
建设服务型党组织，首先要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，牢固树立群众观念，做到三个坚持。
坚持把群众利益放在首位。推动党员干部直接联系服务群众，拓宽社情民意反映渠道，准确把握群众期盼，深入了解群众疾苦，让我们的决策部署、发展思路、工作重点符合群众意愿和时代要求，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
坚持自觉接受群众监督。大力推进党务、政务公开，扩大人民民主，开展群众评议党组织和党员等活动，让人民赋予的权力在阳光下运行，提升党员干部在群众中的公信力。
坚持为民办实事解难题。强化宗旨意识的落脚点是想群众之所想，急群众之所急，切实为人民服务。我县积极开展机关作风优化年，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象，同时采取行政审批综合办公，最大限度减少行政审批程序，限时办结群众反映事项，特别是涉及征地拆迁、高山移民、宅基地复垦、最低生活保障等群众最关心、最直接、最现实的问题时，做到公开、公平、公正，切实维护群众的合法权益，从而得到群众的拥护，夯实党的执政基础。
不断提升群众工作能力
群众工作能力是衡量党员干部综合素质的标准。面对新形势、新任务，党员干部应坚持从群众中来、到群众中去，向群众学习解决问题的办法和经验，不断提升群众工作的能力和水平。
善于与群众打成一片。我县积极开展万名驻村干部和城乡结对帮扶等活动，推动广大党员干部走出机关，走进基层，与群众打成一片，倾听群众的呼声，认真解决群众反映的各种矛盾和问题，学会用群众眼光看问题，从群众立场出发处理问题，在与群众的融合中，取得群众的理解、信任与支持。
善于运用群众语言。运用群众语言，提高与群众的沟通交流水平，是做好群众工作的关键环节。推动广大党员干部与群众“朋友式的交流、协商式的化解矛盾”，避免官话、套话，多说说“钱袋子”、“菜篮子”等与群众生活密切相关的话题，从语言和行动上拉近与老百姓的距离。
善于赢得群众信任。获得群众信任，是做好群众工作的基础。全县党员干部在工作中要以诚待人，涉及群众利益的事一定要尽快办，尽心尽力地办，不能办的事要耐心地向群众做好解释，以实际行动赢得群众的信任，在群众中树立良好形象。
不断提高自我净化能力
实践告诉我们，必须坚持党要管党、从严治党，建立完善反腐倡廉机制，不断提高自我净化能力，才能始终保持党的先进性和纯洁性。
建立科学的制度保障机制。建立健全群众评议党员和党组织制度，在干部的年度考核和提拔任用中，加大群众评议的权重，干部干得好不好，群众说了算。落实“三级联述联评联考”制度，推动各级党组织和党员定期向群众进行专项述职，自觉接受评议，并把评议结果纳入领导班子、领导干部年度考核。深化干部人事制度改革，坚持干部从基层来到基层去，加大对基层干部的提拔任用力度。推动机关党员干部进社区，开展“一到两访三个一”活动，推动无职党员设岗定责，发挥先锋模范作用。
以群众满意度为检验标准。在党员干部评议中，注重听取群众意见；在整顿机关作风中，善于发挥群众的监督作用；在联系服务群众和评优评先中，通过民意调查、公开公示等方式，让群众打分、作评判。广泛发动群众参与，以群众满意度为标准，帮助我们及时看到问题、找到差距，明确努力的方向，始终保持党的先进性和纯洁性。
（作者系中共城口县委常委、组织部长）
（2012年第12期）
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