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广州三级网络便民服务送上门

2013年01月14日16:33   来源:中国组织人事报
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近年来,广州市在全市所有的镇和行政村、自然村部署打造农村基层组织“便民服务直通车”工程,构建镇“政务服务中心”、行政村“公共服务站”和自然村“公共服务点”三级服务网络,以此作为加强服务型党组织建设以及推进党建工作重心下移的重要载体,搭建起农村基层组织和党员干部联系服务群众的平台,努力提升为基层群众服务的水平。

健全“三级服务网络”,构建“15分钟服务圈”。政务服务中心采取集中提供政务服务的方式,为群众办理涉及劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利等方面的服务事项。公共服务站集公共事务、村务服务、社区服务、村民活动、化解矛盾纠纷等功能于一体,主要为群众提供公共事务、村务的办理或代办、政策法规咨询、调解纠纷、社区服务和村民文体活动等服务。公共服务点主要是提供代理代办政务服务中心和公共服务站的服务事项,重点为老弱病残等特殊人群提供上门服务。“一点一站一中心”构建起相对完善的公共服务体系,较好地解决了村民的需求,以往村民要到镇上办理的业务,只需步行到村里的公共服务站就有专人给办理妥当,村民可以享受到与城里人一样的服务。

建立“五项制度”,提升农村基层组织服务能力和水平。全市统一制定了公共服务站的工作制度、工作职责、服务公约,建立了首问负责制、限时办结制、承诺办理制、公开透明制、责任追究制等“五项制度”。在为本地人带来便捷服务的同时,也为流动人口提供零距离服务、面对面帮助,维护好流动人口的合法权益,让外地人也充分享受到广州经济社会发展的成果。

用好“六类人员”,充分发挥农村基层党员干部的作用。规定行政村公共服务站设主任1名,由各村党组织书记兼任;行政村公共服务站、自然村公共服务点工作人员一般由村“两委”干部、驻村干部、党员、入党积极分子、村“两委”后备干部、大学生村官等人员组成,经济条件较好、事务较多的村也可以聘请工作人员。农村基层党员干部通过“一点一站一中心”参与到联系群众和服务群众中去,强化了农村基层组织的服务功能,丰富了基层组织和党员干部的工作内容,转变了基层党员干部的工作作风。

为确保“便民服务直通车”工程取得实效。该市强调树立责任意识、保障意识和创新意识,把工程作为广州市落实党建工作责任制的“书记项目”,纳入到党建工作和经济社会发展全局进行统筹规划。(通讯员 谢莹)

(责编:杨丽娜(实习)、常雪梅)


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