在基层组织建设年工作中，四川省大安区围绕强化组织领导、扩大组织覆盖、规范党建活动，破解非公企业党建工作难题，增强了非公企业党建工作实效。
落实组织保障，破解非公党建“工作难推动”问题。成立了区委书记任组长的“两新”组织党建工作领导小组，定期研究非公企业党建工作覆盖、经费保障、人员力量等问题。建立由17个区级部门组成的“两新”组织党建工作联席会议制度，每季度召开一次会议，加强对非公企业党建工作的具体指导。把抓非公企业党建工作情况作为考核各级领导班子及其成员工作实绩的重要内容，作为评选表彰先进和干部奖惩的重要依据，各乡镇、街道、区级部门把“两新”组织党建工作纳入“三级联创”活动的重要内容，开展“两新”组织党建工作述职评议工作，实行“一票否决”制，激励和督促领导干部自觉抓好“两新”组织党建工作。
落实制度保障，破解非公企业“组织难建立”问题。将建立企业党组织纳入区政府对外招商引资协议，作为园区准入、争取项目、开展融资等事项的先决条件。目前，新引进的川南音乐文化广场等5个非公企业已经签约。区委出台了《全面加强“两新”组织党建工作的意见》，对于新落地的新经济组织，按照“一提前、四同步”的推进模式，及时建立党的基层组织。即：在企业筹建阶段，党组织筹建工作组提前介入，做到招聘员工与吸纳党员、入党积极分子同步进行，生产管理组织与党组织同步建立，生产管理干部与党务干部同步配备，生产管理制度与党的制度同步制定。目前，全区新建非公企业党组织15个，区政府先后为已建党支部西南电线电缆制造有限公司、华夏阀门有限公司等争取对上项目资金共计1139万元。
落实经费保障，破解非公党组织“活动难开展”问题。区政府出台了《关于财政扶持工业企业发展的奖励办法》，对辖区内已建立党组织的企业给予税收、土地、资金、水电气等生产要素方面的政策倾斜，将税收新增部分和区留存党费全额返还非公企业，其中的5%—15%作为非公党建工作经费。把规模以上非公企业按产值2亿元以上、1—2元亿、1亿元以下划分为三个类别，规定每个类别非公企业年投入党组织活动经费分别不低于3万元、2万元、1万元，其他规模以下企业根据企业生产经营情况足额保障党组织专项活动经费。成立联合党支部的，按照各单位党员人数分担党组织活动经费，由牵头单位收集，共同管理使用。把落实党建经费、开展党建活动等情况作为推荐业主为各级党代表、人大代表、政协委员，评选优秀共产党员、劳动模范等荣誉称号，以及企业评优评强、评审信誉等级的重要依据。（ 张杰）
