辽阳市太子河区采取五项措施，从确保“源头”、畅通“出口”抓起，提升农村党员发展工作的科学化、制度化水平。
全区各基层党组织牢固树立“不抓发展党员工作是失职，抓不好是不称职”理念，明确乡镇党委要抓好宏观指导。村党支部要落实好发展党员工作规划，形成区委抓乡镇、乡镇抓村、一级抓一级、层层抓落实的督查考核制度。区委建立并完善发展工作责任追究办法，对在发展党员工作中弄虚作假，失职、渎职的，依规依纪处理。
区委加大力度在乡土拔尖人才、致富能手、外出务工经商人员和回乡高中生群体中发展党员，特别是加强外出优秀青年的培养，把那些外出务工人员中的优秀青年吸收到党内来。乡镇党委明确班子成员包两年以上没有发展党员的村、包零党员村民小组的村、包青年党员数量比例较低和村组干部党员偏少的村，下定培养目标、培养措施、培养时间并保证培养质量。
区委选派党建和各类专业技术人才送教下乡，利用远程教育、基地示范、现场观摩、读书演讲等方式方法，不断为农村乡土人才输送新鲜血液，为入党积极分子的成长搭建活动平台。全区开展建基地、建协会，带动农户致富、带动产业发展等活动，把各产业协会作为培养入党积极分子的有效途径，使乡土人才成为入党积极分子中的中坚力量。
以后进村整顿为契机，区委加大对农村党支部的建设与整顿工作，配强支部班子，选好行政班子，切实增强支部班子的凝聚力。全区建立建全党员权利保障机制，落实党员的知情权、参与权、决策权与监督权。在认真做好发展党员工作，严把“入口”的同时，区委加大对不合格党员的惩罚力度，进一步增强党组织的凝聚力。
对2年以上未发展党员、无女党员的支部进行重点监控；对60岁以上党员占1/3的村支部，明确由分管党务工作的乡镇党委副书记负责联系。全区建立每季一次的通报制度，对于连续三次通报工作仍无明显改进的，对有关乡镇党委和责任人通报批评，追究相应责任；对无35岁以下党员的，党员近亲比例占1/4的，连续两年新发展党员有违法违纪现象的村实行重点监控，建档立卡，用注册销号的办法进行动态管理。（辽阳市委组织部供稿）
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