江苏省南通市崇川区南大街商圈党委组织志愿者开展学雷锋活动,为商圈企业及消费者提供医疗、计生、消费者权益保护等咨询服务。
走进苏北第一商圈、南通市核心商业区——南大街,只见楼宇高耸林立,店铺鳞次栉比,人潮熙熙攘攘。
然而,这里最有特色的,却是随处可见、猎猎飘扬的党旗。党建文化灯箱、共产党员责任区、共产党员诚信岗……“金色商圈,红色名片”,成为南大街商圈一道独特的人文景观。
以党建为引领,以资源整合为基础,以平台搭建为支撑,南通市积极探索开展了商业街区“诚信党建”的生动实践。
党旗,商圈最靓丽的风景——创新组织架构,实现商圈党建全覆盖
南通,是中国首批对外开放城市,随着经济社会持续跨越发展,南通现代服务业生机蓬勃,商圈经济应运而生。目前,南通共有较大规模的商业街区、商圈14个,从业人员9.3万人。仅市区南大街商圈就集中了各类经济组织2900余个,从业人数过万。
如何适应新形势新要求,构筑商圈党组织和党员有效发挥作用的畅通途径?南通将推动商圈党建的组织覆盖和工作覆盖作为基本切入点,不断完善商圈基层党组织“生态链”体系。南大街所在的崇川区和平桥街道率先创新实践,打破单位个体、地理位置、党员类型等局限,于2012年3月14日建立南通市区首家商家党委——南大街商圈党委,并建立商圈党建联席会,下设党建工作站、党员志愿工作站、诚信监督站、群力联动工作站,一个“一委一会四站”的全新商圈党建组织架构脱颖而出。
2011年3月,港闸区秦灶街道党工委以鸿运装饰城为依托,组建工农北路商业街区党总支,联合监委会、工会、工商、物价、城管、税务等相关行政部门整体联动,形成了商业街区党总支统一领导、街道社区积极配合、非公经济及新社会组织共同参与的“大党建”新格局。
目前,南通已建商圈组织122个,商圈联合党组织数37个,商圈覆盖非公企业和个体工商户总数40782个,商圈内非公企业党组织数345个,商圈党组织基本实现全覆盖。
党徽,在亲情服务中闪光——“零距离服务”,彰显党建引领保障作用
2012年全市诚信党建工作现场推进会上明确要求,要把服务党员和群众、服务市场和社区作为党建工作的主线,在“零距离服务”中实现党建的引领和保障作用,促进市场和谐发展。
各地商圈党组织纷纷以消费诚信、价格诚信、质量诚信、纳税诚信等为重点,深入开展形式多样的诚信文化宣传教育活动,让诚信真正融入企业文化、商圈文化中,使诚信经营成为商家自觉遵循的行为规范和道德准则。
港闸区秦灶街道工农北路商业街区党总支选取鸿运装饰城等4家商业单位开展“诚信星级商场(店)”创建活动。鸿运装饰城通过设立诚信经营点评台、诚信经营承诺公示牌、星级商户公示牌、党员身份公示牌等“一台三牌”,积极推出“党员店”、“放心店”、“诚信店”品牌。业主和经营户都从中尝到了甜头,在今年装饰行业销售普遍不景气的情况下,该装饰城却实现了销售和利润双增长。
以创建和谐商业街区为目标,南通市将诚信党建工作与社会管理创新有机地结合起来,完善综合评价机制,针对公民个人、党员干部、企事业单位以及行业等,分别制定评价标准和评价方式,探索建立政府、企业、个人诚信档案和信用信息登记备案。同时充分利用法律、行政、经济等手段,通过设立消调对接工作站、消费维权工作室、消费投诉联络点和诚信经营点评台等多种方式,切实做到“消费投诉有人受理,矛盾纠纷不出街区。”
港闸区工农北路商圈有一个“沈玉生消费维权工作室”,这是江苏省首家以个人名字命名的消费维权工作室。由其推广的共建诚信消费联盟实行先行赔付制度,得到商户的支持和消费者的好评。从今年初受聘驻点维权以来,已为消费者调解、处理质量问题16件。
党员,商圈党建最亮的品牌——诚信经营,党员率先垂范带头表率
走进中原建材市场的长三角机电有限公司,墙上挂着一溜的荣誉牌:“江苏省价格诚信单位”、“文明诚信单位”、“无假货示范点”……一个普通的个体工商户何以获得如此多的殊荣?原来,这里的经营户杨正华,还有另一个身份——中原市场党支部书记。“诚信是商家之本,作为党员,更应该成为诚信的典范。”杨正华说。
一次,一位公司员工一时疏忽给顾客报了一个低于成本的价格,等发现时,顾客坚决不退货,双方争执不下。获悉此事,杨正华将产品亲手包好交给顾客。他说,“丢了信誉,才是最大的损失。”
“关键岗位有党员,关键环节看党员,关键时刻靠党员。”商圈党组织在广大党员中广泛开展亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效“五亮”活动,积极引导党员经营户开展“三带活动”,即带头诚信经营、带起周边店诚信经营、带动同行业诚信经营,推出“党员店”、“放心店”、“诚信店”品牌,在广告宣传、产品推介、经营奖励等方面实施重点倾斜,引导经营户诚信守法、文明经营、乐于奉献。
“党员这块牌子,透出的是诚信的信息,蕴含的是对消费者负责的承诺。”58岁的老党员王洪庆,在鸿运装饰城经营着一家墙纸店。由于位置较偏,这里一度门前冷落,如今却是门庭若市。“亮出党员身份后,我的店有了可信度,吸引了更多的回头客。 ”
在党支部的指导和鼓励下,越来越多的商户纷纷效仿,公开承诺诚信经营和无条件退换货,加入到诚信经营的队伍中来。在前不久召开的全省诚信单位表彰大会上,鸿运装饰城喜获“全省诚信单位”荣誉。
“党建引领诚信街区,诚信促进商圈繁荣”,通过诚信党建,南通各个商业街区的现场管理、质量管理、价格管理等各个环节,都有了质的提升,消费矛盾纠纷明显减少,商业服务水平显著提高,商圈人气指数节节攀升,创造了放心满意的消费购物环境,受到了老百姓的普遍欢迎,为文明城市建设和社会和谐稳定作出了积极贡献。(通讯员 张莉 苗蓓 汤新明 记者 祖功步)
(刊载于2012年10月 中国组织人事报,原文链接:http://dangjian.people.com.cn/n/2012/1008/c117092-19194985.html)