城市名片
杭州市拱墅区，位于京杭大运河最南端，依傍着古韵金河，底蕴深厚，素有“十里银湖墅”的美誉。作为老城区、城郊区、工业区的拱墅，进入新世纪以来，正在经历一场凤凰涅槃般的转型发展。从2007年开始，随着城市功能的调整，拱墅区大力实施“退二进三”、“优二兴三”战略，推进产业结构调整，连续实施两轮“建设秀美拱墅三年行动计划”，以大刀阔斧的气势推进城市与产业的“双转变”，实现了向大都市中心城区的华丽转身。 去年底召开区第六次党代会之后，拱墅全区上下借助运河“申遗”契机，围绕建设“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，全面实施产业提升、城市更新、文化引领、民生优先四大战略，向着建设繁荣发达的现代产业强区、环境优美的生态宜居城区、底蕴深厚的运河文化名区、和谐幸福的生活品质之区阔步前进。
6 月26 日，拱墅区党员“网淘”志愿服务平台正式启动。图为市、区领导为党员志愿服务团队授旗
拱墅区党代表接待党员群众
中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在2011年全国组织部长会议上指出，各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮也在会上提出，要充分运用电视、手机、互联网等信息手段，提高党员教育的针对性、有效性，健全城乡一体党员动态管理机制，破解流动党员管理难题。
响应中央和省市号召，杭州市拱墅区党建工作主动向互联网这一全新领域全面进军，并于2011年12月底首次把充分运用现代信息技术大力推进网络党建“一核心六平台”建设写入区党代会报告。
以党建信息化为核心，搭建党建网站、手机短信、在线学习、微博互动、课件配送、视频直播六大平台——目前，拱墅区“一核心六平台”的网络党建格局基本形成。利用这些平台打造的网络e支部、党代表网上工作室、党员“网淘”志愿服务、社区换届选举电子直选等功能，不但受到各级领导和党员群众普遍认可，而且在抢占互联网新领域，贴近年轻人和高知识群体，更好地展示党建工作强盛生命力和吸引力，更好地服务科学发展、适应转型发展等方面发挥越来越重要的作用。
网络e支部 组织生活“网上过”
“我们公司就是从事互联网业务的，通过网络，我们把分散在全省的262名党员集聚到了一起。”今年被第42届达沃斯世界经济论坛评为“全球青年领袖”的浙江盘石信息技术有限公司党委书记、董事长兼执行总裁田宁对此深有体会。身为公司党委书记的他自豪地告诉记者，公司刚刚自主研发了“盘石党建”网络管理平台，打造了一个集网上学习、宣传、教育于一体的“网络e支部”，全省各地的公司党员都可以通过这个平台在网上参加组织生活，开展在线学习交流。
“网络e支部”是拱墅区网络党建的一个重要载体。依托网站，这个平台还创新实现了员工递交入党申请、入党积极分子在线培训考试、预备党员转正申请等党员发展、转正“一站式”网上运作模式。除了网站主页，也有支部采取QQ群等其他形式建立“网络e支部”。
6月19日，拱墅区委组织部与盘石公司党委共同策划开展了非公企业“最创意组织生活”微话题活动，通过公司党建微博在线交流组织生活方式。短短2个小时，网友转帖留言达1500余条。对此，田宁很有激情：“我们把各党支部的工作考核与实际业绩挂钩，真正实现了党建与业务工作互促共进！2011年公司年营业收入4.8亿元，业绩同比增长75%。”
如今，“网络e支部”正在拱墅遍地开花。以打造年轻党员的网上组织生活阵地为目标，拱墅区在社区、非公有制经济组织和新社会组织等各领域大力建设“网络e支部”平台，开辟形式灵活、内容丰富的组织生活网上空间。今年以来，随着基层组织建设年的全面推进，“网络e支部”的覆盖面得到了进一步扩大。据统计，目前全区各级基层党组织中党建网站、QQ群的组建率已达到90%，其中35岁以下年轻党员的覆盖率高达88%。
党代表网上工作室 线上线下都接待
“有事就找党代表！”这句话已成为拱墅的一句流行语。
拱墅区依托党建网开辟了“党代表网上工作室”功能模块，公布了全区11个党代表团的219名党代表的信息。百姓只要点击网页上的“我要联系代表”，选择所要咨询的对象，就可以把问题或意见建议提交到党代表手中。党代表受理办结后，会及时以电话和网上公示的形式向当事人反馈。
此外，党代表网上工作室还设立了“党代表言论”、“党代表风采”等栏目，公开党代表历年来向区委区政府提交的提案提议，让广大党员群众了解党代表为党员群众“代言”了哪些民意、落实了哪些民声，使代表履职情况公开接受民主监督。
线上活动与线下活动互为补充。每月的第三个星期六是拱墅区“党代表接待日”，这一天拱墅区党代表们集中接待群众，帮助解决“疑难杂症”。为进一步拓宽民意反映渠道，拱墅区将“党代表接待日”活动从现实延伸到网络，与党代表网上工作室结合，在线解答党员群众关心关注的热点难点问题。6月16日的“人力社保”专场，党代表接待现场群众，面对面解答疑问的同时，还不忘与网友们“网上交流”。
目前，拱墅区已通过线上线下相结合的方式，累计开展卫生、教育、计生、城管等各类主题的党代表接待活动141场，接待或受理党员群众咨询1600多人次，受理意见建议300余条，解决百姓各类实际问题200余项。
党员“网淘”志愿服务 公益事业“远程选”
湖墅街道珠儿潭社区的孩子们最近很高兴，因为终于又可以去社区的“四点半课堂”和志愿者哥哥姐姐一起玩了。
这些志愿者是通过党员“网淘”志愿服务平台集结成队的。前不久，志愿者戴佳莹听说拱墅区党员“网淘”志愿服务平台可以“淘”到志愿者，就抱着尝试的态度在平台上发布了需求信息，很快就收到了拱墅元谷创意园志愿服务队的“应征”信息。
今年是基层组织建设年，围绕打造服务型基层党组织要求，拱墅区创新推出党员“网淘”志愿服务平台，借鉴淘宝运作模式，以党员志愿服务供需为纽带，建立24小时敞开式服务中枢，实现全区党员志愿服务活动精细化、智能化、常态化管理。平台运作主要分为网上“淘”志愿服务、网上评服务成效、网上兑服务积分三个模块。注册用户从环保公益、爱心捐赠、帮扶结对、捐资助学、咨询辅导等8大类43小类服务类型中“淘”出“我提供”或“我需要”的服务项目，经后台审核后，“供需”双方可直接在线上配对选择。线下对接完成服务项目后，双方通过网站、短信评价反馈，获得相应的“网淘”积分，积分达到一定数值后可进行实物或服务兑换。
自6月26日正式启动以来，平台受到了全区各级基层党组织、广大党员干部群众的积极响应。截至7月17日，全区共有146支志愿服务团队、371名党员志愿者个人完成了网上注册。
组织关系网络接转 党员户口“一线迁”
“在拱墅区接转组织关系真的很方便，只要到就近的社区党务窗口递交介绍信，就能一步搞定！”大学毕业生胡肖刚到拱墅区某企业上班不到两天，就接到了社区的报到通知，非常方便地把党员“户口”转入了拱墅区。
拱墅区依托OA办公网络，建立了覆盖全区各街道、区直单位和社区的党组织关系转接网上办理平台，并配套组建了一支由132名专职党务工作者组成的代办员队伍。凡是需要办理党组织关系转接的党员，只需就近向任何一级党员服务中心办理窗口递交组织关系介绍信即可，其余手续全部由代办员在网上完成。
此举打破了传统的接转模式，党员本人无需再持《组织关系介绍信》在转出地和转入地间来回跑五六个地方逐级办理，在拱墅区内可直接享受一站式网络代办服务。截至目前，拱墅区已累计为6200多名党员提供了网络代办服务。
网上入党申请 您的意愿“网上递”
“两年前，我通过‘阳光组工·拱墅党建网’表达了自己的入党意愿，没几天就接到了区委组织部工作人员的回复电话。”拱墅区和睦医院口腔科医生俞飞勇兴奋地说，他就是通过网上入党申请平台得到党组织培养和发展的。
“医院党支部书记郑纯胜很快就成为我的入党联系人，每个月都会与我谈话沟通，了解我的学习、工作、生活情况。经过党组织半年多的考察培养，我顺利被吸收为入党积极分子，如今已被发展为一名预备党员！”俞飞勇说。
网上入党申请是拱墅区为辖区内有入党意愿的群众提供网上申请受理、网上理论教育、网下跟踪服务的专门通道。 目前，该区已经收到网上申请112个，有的还是来自青海、云南、广东等外省市的群众。对于来自区内的37名符合条件申请人，各自落实了1名基层党支部党员作为联系人，进行跟踪培养，坚持成熟一个、发展一个。
社区换届电子直选 小巷总理“阳光选”
孙国强是拱墅区湖墅街道仓基新村社区党委书记，作为一名“小巷总理”，他对自己当选那天的情景记忆犹新。一大早，社区党员大会选举现场就已经人头攒动，10台联网的电子投票机整齐摆放在中间。“竞选演说”一结束，252名党员人手一张电子投票卡，开始认真地投上了自己的神圣一票。只需轻轻触摸电子屏上的候选人照片，就能直接选出书记、副书记、委员，输入姓名拼音还可以另选他人或选择“弃权”。最后一名党员投完票，动态统计结果马上就能看出谁当选。
参与选举的党员认为，电子投票机取代了传统的投票箱，改变了原来在选票上画票“见票不见人”的情况，解决了以前填写选票有废票、手工计票时间长等问题，动态选情实时公布，选票情况即时统计，选举工作更加方便、高效。
干部网上晒工作 晒举措赛实绩
火车跑得快，全靠车头带。在拱墅经济社会各项事业高速发展的关键时期，更离不开一个个充满激情的“火车头”，带头引领，带头赛跑。结合全市领导干部“奋发有为，干在实处，走在前列”创先争优示范行动，拱墅区在各级领导干部中全面开展了“晒举措赛实绩”活动，通过晒出自己的工作举措，比比自己取得的工作实绩，在全区营造激情创业、比学赶超的浓厚氛围。
3月，拱墅区把同一批次拟提拔任用的26名干部的工作实绩全部“晒”在了网上。“网上‘晒’实绩，‘晒’的是实实在在的工作，让我感觉自己肩上的担子更重了，到了新的岗位，更要‘晒’举措、‘赛’干劲！”拱墅区文化广电新闻出版局（体育局）党委副书记、局长黄玲，清楚地记得自己的工作举措被公布在网上时既紧张又兴奋的心情。
近两年，在干部考察考核、提拔任用工作中，拱墅区不仅把干部考察预告、任前公示、任免信息在“阳光组工·拱墅党建网”上公布，而且在公示中增加了干部照片、简历、工作总结等内容，全方位展示干部情况，全面接受干部群众监督评议。
阳光组工·拱墅党建网 上下联动“快车道”
围绕“宣传党建的第一媒介、办理党务的便捷窗口、加强交流沟通的最佳平台、服务党员群众的绿色通道”的建设目标，拱墅区大力打造“阳光组工·拱墅党建”网站平台，在全方位发布干部、组织、人才等各类党建信息的同时，突出网站的互动性和服务功能，以党建工作的主动式传递，构筑全区党建上下联动的“快车道”。
拱墅区首家上市的民营企业天马控股集团有限公司，是中国轴承行业、重型机床行业的龙头企业，年销售收入33亿余元，员工总数近万人。企业发展的背后，公司出色的党建工作功不可没。区委派驻天马公司的党建工作指导员刘建祥“神秘”地告诉记者，他的成绩离不开“阳光组工·拱墅党建网”这个“百宝箱”，“我每天都登录‘阳光组工·拱墅党建网’，了解区委中心工作，传达各级文件精神，加强党员职工教育，将党的组织优势真正转化为企业发展优势……”
除了党建网站，拱墅区还建立了党建工作QQ群和“拱墅组工快讯”手机短信平台。区分不同的工作对象、工作内容，建立了党务工作者、组工干部、创先争优等10余个党建工作QQ群，通过直线联系，落实各项工作任务，实现了党建工作的高效推进和快速反馈。面向全区各级党政领导干部、基层党组织负责人，通过手机短信分层分面传递信息、部署工作，实现党建工作的点对点“精准推送”。
党建微博 网络问政“玻璃房”
“听说拱墅区有个‘5100’人才计划，我是‘海归’一族，想知道在拱墅创业发展有什么优惠政策？”7月12日，网友“sky”@“拱墅人才办”官方微博的信息发出没多久，就收到了回复，第二天就有工作人员专门与其联系，就“5100”计划进行了详细介绍。
近几年，拱墅区充分利用微博互动性强、传播快捷的优势，开设了“阳光组工拱墅党建”、“拱墅人才办”、“拱墅两新党建”等官方微博，主动把脉民情民声，积极打造微博问政“玻璃房”。
作为基层党建鲜活经验的“发布者”、社会舆情的“预警器”、权威言论的“宣传员”，“阳光组工拱墅党建”官方微博从当前党员群众关注的热点焦点出发，设置了微党建、民生民计、秀美拱墅、创先争优“群英谱”等40余个话题，在第一时间推出了区党代会现场、区两会报告解读、“进社入企”大走访等互动话题，目前已发布有关信息4300余条，聚集“听众”7万余人。
与此同时，全区各街道、部门、社区、企事业单位党组织已累计开通工作微博123个，聚集听众近60万人，成为各级党组织党建工作的重要展示窗口。
视频直播互动系统 各方检阅“直播厅”
“建设新拱墅，关键在党，核心在人……要以网络党建‘一核心六平台’为抓手，以深入开展创先争优活动为载体，全面创建服务型党组织，引导基层党组织和广大党员全力以赴争科学发展之先，创和谐发展之优。”2011年12月27日，拱墅区各部门、街道、社区和企事业单位的广大党员干部群众均通过基层远程教育直播站点，看到了区第六次党代会上区委书记许明作党代会工作报告的情景。
为进一步提高全区重大会议、重大活动的知晓率、参与度，拱墅区专门建立了远程教育“视频互动直播”系统，在区域范围内实现了即时传播、远程互动。全区共有132个视频双向互动教室，实现了各街道、社区、工业园区和重点企业全覆盖。今年以来，全区街道党工委书记履行基层党建责任制述职会议、庆祝中国共产党成立91周年暨创先争优活动表彰大会、党员“网淘”志愿服务招募平台启动仪式等重大活动，都通过该系统面向全区各级基层党组织和广大党员进行了同步直播。（记者 刘 云 通讯员 周剑明 舒逊婵）
（刊载于2012年07月 中国组织人事报，原文链接：http://dangjian.people.com.cn/n/2012/0720/c117092-18562638-1.html）
