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2012—2013年世界经济:回顾与展望

■   张宇燕 徐秀军/文
2012年12月19日06:40   来源:人民网-中国共产党新闻网
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一、复苏放缓的2012年世界经济

2012年是世界经济整体放缓的一年。从截至2012年11月的世界经济形势来看,可以推断2012年世界经济将比2011年按购买力平价(PPP)计算3.8%、按市场汇率计算2.8%的增长水平出现一定幅度下滑。[1]这表明全球经济彻底摆脱金融危机影响仍有待时日。为了较为全面地反映2012年世界经济总体发展状况,下面将从增长、就业、物价、贸易和债务五个方面一一加以述评。

(一)全球经济复苏步伐放缓

全球经济复苏至今已达三年,但复苏步伐依然沉重,经济增长速度仍显低迷。2012年的世界经济未能扭转上一年的经济下行趋势,多数机构随之纷纷下调早先对世界经济增长的预期。2012年10月国际货币基金组织(IMF)预测数据显示,2012年世界经济增速为3.3%,比2011年下降0.5个百分点。其中发达经济体经济增速为1.3%,比2011年下降0.3个百分点;新兴市场与发展中经济体经济增速为5.3%,比2011年下降0.9个百分点。

在发达经济体中,增长趋势出现分化。美日经济低速增长,但以欧元区为代表的大多数发达经济体增长状况令人担忧。根据IMF预测数据,2012年美国经济增长率为2.2%,比2011年提高0.4个百分点;日本经济增长率为2.2%,比2011年提高3.0个百分点。但值得关注的是,一些重要的欧洲经济体的经济增速大幅放缓,甚至呈现衰退迹象,拖累了世界经济的增长表现。根据IMF预测,2012年欧盟经济增长率为-0.2%,比2011年下降1.6个百分点;欧元区经济增长率为-0.4%,比2011年下降1.5个百分点。2012年以来欧洲经济出现急速萎缩,究其原因,主要源于高度不确定的市场环境,包括全球需求增速降低、债务危机导致消费者信心和商业信心下降、金融市场不景气、主要国家财政紧缩政策导致内部需求下降以及部分国家政局不稳等因素。欧洲经济的萎缩不仅对世界经济增长产生负面影响,欧洲经济下行风险在全球的扩散也成为影响其他经济体经济复苏的负面因素。

在新兴市场与发展中经济体中,由于受外需急剧下降以及国内经济调整的影响,一些国家放缓了经济增长的步伐。从地区来看,中东欧、拉美与加勒比地区以及亚洲新兴与发展中经济体经济下行表现显著。根据IMF预测数据,2012年中东欧、拉美与加勒比地区以及亚洲新兴与发展中经济体GDP增长率分别为2.0%、3.2%和6.7%,分别比2011年下降3.3、1.3和1.1个百分点。从国别来看,以金砖国家为代表的主要新兴经济体经济均出现不同程度下滑。2012年巴西、俄罗斯、印度、中国和南非预计分别增长1.5%、3.7%、4.9%、7.8%和2.6%,较2011年分别下降1.2、0.6、1.9、1.4和0.5个百分点。

(二)发达国家失业率仍处高位

由于经济不景气和深层次的结构问题,发达经济体失业居高不下,失业问题仍是2012年摆在西方发达经济体政府面前的重要课题之一。在美国,就业市场改进缓慢,劳动参与率创历史新低。2012年以来,美国失业率始终在8.1—8.3%之间徘徊。美国劳工部数据显示,2012年8月美国失业率为8.1%,比此次金融危机后的最高点下降2个百分点。但事实上,失业率的下降并非完全源于就业增加,其部分原因是因为较多的人选择离开就业市场。8月美国有36.8万个劳动者放弃寻找工作,劳动参与率仅为63.5%,创下1981年9月以来的最低水平。9月美国失业率一举跌破8.0%回落至7.8%,创2009年1月来最低。根据一些分析家的计算,如果剔除2012年以来就业参与率的下降因素,9月美国的失业率将继续维持在8.35%。

在欧洲,经济的衰退严重影响到劳动力市场,失业率居高不下。根据欧洲央行数据,2012年前七个月,欧盟和欧元区的平均失业率分别为10.3%和11.1%。其中,2012年7月欧元区的失业率达到11.3%, 创下1995年欧洲央行开始该数据统计以来月度失业率最高水平。从国别来看,2012年前七个月欧洲有15个国家的平均失业率超过10%。其中,西班牙的失业情况最严重,失业率达到24.4%;其次为希腊,失业率22.6%。此外,葡萄牙、塞浦路斯、意大利的失业率也有较大幅度的提高,分别达到15.3%,10.4%和10.4%。

与欧美相比,日本的失业率长期以来处于较低水平,但相比以往,其就业形势依然严峻,青年失业问题尤为突出。日本内阁府数据显示,2012年7月的完全失业率为4.3%,其中15—24岁青年人的完全失业率达到了8.2%,比6月上升0.8个百分点。日本厚生劳动省调查数据显示,2012年7月日本全职劳动者人数较2011年同期下降0.1%;入职率为1.73%,比2011年同期下降0.06个百分点;离职率为1.80%,比2011年上升了0.17个百分点。

(三)全球通货膨胀总体水平低迷

2012年全球通货膨胀水平总体上较2011年明显回落,发达经济体和新兴与发展中经济体的通胀水平同步走低。2012年前三季度总体维持下降趋势,第四季度由于受部分国家经济政策调整影响,通胀水平很可能出现反弹,但不会改变全年通胀率较2011年出现下降的总体态势。

经济合作与发展组织(OECD)数据显示,2012年前三个季度OECD国家的消费者物价指数(CPI)分别同比上涨2.8%、2.2%和2.1%,分别较上一季度下降0.2、0.6和0.1个百分点。其中,能源价格由2011年第四季度同比上涨10.7%显著下降到2012年第三季度的3.1%,下降7.6个百分点;同期食品价格下降2.0—2.2%。OCED国家第三季度除食品与能源价格外的CPI同比上涨1.7%,较2011年第四季度下降0.3个百分点。2012年10月IMF预测,2012年发达经济体CPI上涨1.9%,比2011年下降0.8个百分点。其中,美国CPI上涨2.0%,比2011年回落1.1个百分点;欧盟CPI上涨2.5%,比2011年回落0.6个百分点。

2012年新兴市场与发展中经济体的通胀水平总体上高于发达经济体,其中多数国家通胀压力有所缓解,但亦有部分国家通胀压力加大。IMF数据显示,2012年新兴市场与发展中经济体CPI上涨6.1%,比2011年下降1.1个百分点。就国别来看,OECD数据显示,2012年9月,巴西、中国和南非的CPI同比上涨分别降至5.3%、1.8%和5.6%,分别较2011年12月下降1.2、2.3和0.8个百分点;而同期印度、印尼、俄罗斯的CPI同比上涨分别为9.1%、4.3%和6.6%,分别较2011年12月上升2.7、0.5和0.5个百分点。

(四)贸易增速明显下滑,贸易争端频繁

与世界经济增速放缓趋势一致,2012年全球贸易增长明显下降。2012年9月,世界贸易组织(WTO)报告预测,2012年全球贸易增速为2.5%,低于此前20年平均水平的一半,与此前预期的3.7%相比,下调了1.2个百分点。其中,发达经济体出口增速为1.5%,下调0.5个百分点;新兴经济体出口增速为3.5%,下调2.1个百分点。值得注意的是,2012年全球贸易量的增长低于全球经济增长步伐,这表明全球贸易面临的下行风险超过增长风险。长期以来,全球贸易一直主要依赖欧洲、美国及日本三大市场。但目前三大经济体经济状况都欠佳,尤其是欧洲经济陷入衰退,对全球出口造成较大影响。在东亚地区,韩国、印尼、香港等经济体出口下降十分显著。2012年6月,印尼出口额同比下降16.4%,创近三年最大跌幅;香港出口负增长4.8%。7月,韩国出口额同比下降8.8%,为2009年9月以来降幅最大的一次。此外,巴西、印度、俄罗斯的出口也都受到一定遏制。由于欧债危机阴霾不散,美国经济低速缓行,全球贸易下降实乃预料之中。

贸易增速的显著下滑与日益盛行的贸易保护主义不无相关。根据OECD和联合国贸易与发展组织(UNCTAD)2012年5月发布的报告,2011年至2012年5月期间,二十国集团(G20)所采取的保护主义措施达124件,平均每月发生17.7件,同时贸易保护措施更加隐蔽,并趋于长期化。在采取的保护主义措施中,出口限制、出口补贴、进口限制、技术性贸易壁垒(TBT)、动植物检疫措施(SPS)、延迟通关手续等非关税措施日益增多。2008年10月至2012年5月期间,非关税措施占到贸易保护措施的45.1%。为此,WTO在2012年7月发布《2012年世界贸易报告》明确指出,制造业和农产品监管标准等非关税措施,给世界贸易带来了新的挑战,呼吁各国共同努力减少非关税措施中的贸易保护主义因素。贸易保护主义的盛行,不仅对世界贸易产生抑制作用,也导致大国之间的贸易争端频发。以中国为例,2012年上半年中国共遭遇18个国家和地区发起的贸易救济调查,反倾销、反补贴、特保等贸易救济调查40起,同比增长了38%,涉案金额37亿美元,同比增长了76%。

(五)发达经济体债务问题久拖不决

近年来,总体上发达经济体的财政平衡状况有所改善,财政赤字占GDP比例逐步收窄。2012年10月IMF数据显示,2011年发达经济体财政赤字占GDP比例为6.5%,比2010年下降1.2个百分点,预计2012年发达经济体财政赤字占GDP比例将继续下降0.6—5.9%。其中,2011年欧盟与欧元区财政赤字占GDP比例分别为4.5%和4.1%,分别比2010年下降2.0和1.2个百分点,预计2012年欧盟财政赤字占GDP比例将继续下降0.6—3.9%,欧元区财政赤字占GDP比例将继续下降0.8—3.3%;2011年美国财政赤字占GDP比例为10.1%,比2010年下降1.1个百分点,预计2012年美国财政赤字占GDP比例将继续下降1.4—8.7%。但2011年日本财政赤字占GDP比例比2010年上升0.4—9.8%,预计2012年日本财政赤字占GDP比例将轻幅上升0.2—10.0%。

但是,发达经济体政府债务占GDP的比例逐年上升。2012年10月IMF数据显示,2010年发达经济体政府债务占GDP比例为100.6%,2011年升至104.7%,预计2012年为109.9%,较2011年上升5.2个百分点,再度向二战高峰期的水平靠近。其中,2010年欧盟政府债务占GDP比例为79.3%,2011年升至82.1%,预计2012年为87.2%,较2011年上升5.1个百分点;2010年欧元区政府债务占GDP比例为85.4%,2011年升至88.0%,预计2012年为93.6%,较2011年上升5.6个百分点。与欧债危机显著恶化相比,当前美国和日本则仍充当着主要避风港作用,其融资能力暂时稳定,但其偿债能力亦在沿着不可持续的道路发展。2010年美国政府债务占GDP比例为98.6 %,2011年升至102.9%,预计2012年为107.2%,较2011年上升4.3个百分点;2010年日本政府债务占GDP比例为215.3%,2011年升至229.6%,预计2012年为236.6%,较2011年上升7.0个百分点。缓慢的经济增长、持续的预算赤字以及人口老龄化和金融部门风险犹存所带来的高额负债,极大地侵蚀了公共财政的可持续性。发达经济体由此面临维持短期经济增长以及通过彻底的经济、财政与金融的结构性改革挤出债务泡沫的两难境地。

二、2012年世界经济运行呈现新特点

回顾2012年世界经济的总体形势,可以看出2012年世界经济呈现出诸多新的特点和变化。归纳起来,主要有以下八个方面。

(一)欧、美、日央行进一步释放流动性

2012年2月,欧央行实施了第二轮长期再融资操作(LTRO),与第一轮一起,共计向欧元区银行提供了1.02万亿欧元的1%低息贷款。9月6日,欧洲央行推出了没有规模和时间限制的新欧洲版量化宽松策略直接货币交易计划(OMT)。OMT是一种无限冲销购债计划,即欧洲央行可以决定开始、持续或者停止购买债券,对购入债券没有数量限制,但是会将购入的债券全部冲销掉。9月13日,美联储出台第三轮量化宽松货币政策(QE3),其主要内容是每月购买400亿美元的抵押贷款支持证券(MBS),并且没有操作时间和总额限制。同时,继续延长扭曲操作至2012年底,这样一来在2012年扭曲操作到期之间,美联储合计将每月增持850亿美元的长期债券。此外,美联储同时宣布,将超低水平的联邦基金利率(0—0.25%)至少延至2015年中期。9月19日,日本央行宣布将资产购买规模增加10万亿日元,其中增持日本国债5万亿日元,新增贴现国库券5万亿日元,日本央行累积资产购买规模达到80万亿日元。短期来看,欧、美、日央行进一步释放流动性的措施缓解了金融市场和政府债务危机,并提振了投资者信心。但释放出的大量的流动性可能会导致国际资本的大规模流动、汇市和股市的震荡以及包括能源在内的全球大宗商品价格的非自然上涨,并对世界经济的稳定与复苏带来不利影响。

(二)欧洲一体化在欧债危机中前进

在欧元区,部分国家的主权债务和银行体系债务相互作用使欧元区债务危机进入了恶性循环,债务危机不断加剧和升级。希腊政治危机引发的退欧风波,直接影响了整个欧元区银行业,欧债危机从欧元区边缘国家蔓延至西班牙和意大利等核心国家,其中西班牙同时爆发银行业和国债危机。2012年是欧元区重债国的偿债高峰期,欧元区全年到期债务总额约1万亿欧元。尽管欧债危机给欧洲经济蒙上了阴影,但也为欧元区一体化进程的推进提供了契机。2012年,欧元区在财政、金融一体化方面取得了重要进展。2012年1月,除英国和捷克以外的欧盟 25 国通过旨在加强财政纪律的“财政契约”草案。3月,25国正式签署草案,并启动批准程序。“财政契约”的签订,为欧元区加强财政监督与财政政策协调提供了制度保障。此外,欧洲金融一体化也得到实质性推进。7月,欧元区各国财长正式签署成立欧洲稳定机制(ESM)的协议,为请求救助的欧元区成员国提供金融援助。9月,欧盟委员会拟定了欧洲银行业联合监管体系的路线图。该提案已正式提交欧洲议会审议,有望在12月中旬的欧盟峰会上获得通过。10月,欧盟峰会就银行业单一监管机制问题达成一致,欧盟各国领导人同意2013年1月1日前完成银行业单一监管机制的法律框架,以便这一机制能在2013年逐渐得以操作。银行业联盟的建立,有望打破主权债务风险与银行风险之间的负向反馈机制,从而避免主权债务危机与银行危机的彼此扩散。值得注意的是,LTRO和OMT等干预措施的出台使欧洲央行朝着职能多样化和功能强化的道路迈进了一大步。

(三)发达国家“日本化征候”日趋明显

近年来,日本经济社会发展呈现出诸多问题,概括起来,主要包括以下四个方面:一是政府债务占GDP比重不断攀升,并且在中短期内难以显著下降;二是传统货币政策用尽,利率降至零或接近零利率时经济仍不见明显起色;三是人口老龄化趋势加强;四是政治上国内不同党派严重对立,在新政策的形成上难以达成共识。这四个方面问题同时并存,即是所谓的 “日本化(Japanization)征候”。欧洲的情况与日本过去20年的状况极为相似;美国除了人口老化一项外,其他三项“指标”与“日本化征候”相去不远,即便是人口年龄相对于欧洲和日本较轻,但随着“婴儿潮”一代大量进入退休年龄段,目前每天进入退休年龄的人口达到1万人,这样的规模在相当程度上对美国社会和经济政策产生深远影响。这一现象表明发达世界所面临的问题与困境具有一定的内在同一性,“日本化征候”或许将成为经济体制、经济结构和生产消费方式相近的社会中系统性问题。这同时也在某种程度上预示着美、欧、日等主要发达经济体进入了一个中长期低速增长通道。

(四)亚洲经济一体化新路线图显露但受到政治掣肘

在亚洲经济一体化方面,除了“东盟+3”、跨太平洋伙伴关系协议(TPP)等原有进程外,出现了一些新的合作动向。这主要表现在以下两个方面:其一,地区财金合作取得重大进展。2012年5月,东盟与中日韩(10+3)财长和央行行长会议就加强清迈倡议多边化危机应对能力达成共识:清迈倡议多边化资金规模扩大一倍至2400亿美元,且各方出资份额不变;与IMF贷款规划的脱钩比例从20%提高到30%,并延长救助资金使用期限;将现有危机解决机制命名为清迈倡议多边化稳定基金。其二,地区经贸合作迈出新的步伐。2012年5月13日,中日韩三国正式签署《关于促进、便利和保护投资的协定》,为中日韩自贸区建设提供了重要基础。同日,三国领导人一致同意年内正式启动中日韩自由贸易区谈判。8月30日,在第15次东盟与中日韩经贸部长会议上,三国经贸部长就11月份启动中日韩自由贸易区谈判达成一致,进一步推动了中日韩自由贸易区的建设进程。但是,日韩、中日以及中国与部分东盟国家的政治与外交关系由于领土争端迅速降温,并对地区经济一体化的深入发展构成挑战。

(五)贸易不平衡程度减弱

一段时期以来,关于全球贸易不平衡问题的讨论较为关注的是美国的贸易逆差和中国的贸易顺差。2006年美国的经常账户逆差达到了GDP的6.0%,而中国的顺差在2007年达到GDP的10.1%。贸易不平衡问题的突显使人民币汇率成为双方争论的焦点。此后,中国的经常账户顺差占GDP比例逐年下降。IMF数据显示,2011年中国经常账户顺差占GDP比例为2.8%,预计2012年这一比例进一步下降至2.3%。一般认为,当一国的经常账户顺差或逆差占GDP比例不超过3%时,该国的汇率就达到了“基本均衡汇率”。与此同时,美国的经常账户逆差也保持改善势头。2012年9月美国商务部数据显示,2012年第一季度美国经常项目逆差为1336亿美元,占GDP比例为3.5%;第二季度经常项目逆差为1174亿美元,比上一季度下降12.1%,占GDP的比例下降0.5个百分点至3.0%,预计全年经常项目逆差占GDP的比例为3.1%。中美两大贸易失衡国失衡程度的减弱使汇率问题的关注度下降。2012年7月,IMF完成与中国2012年“第四条款磋商”,并对中国的汇率制度改革和人民币升值的努力予以肯定。由于中国的经常账户顺差显著下降,人民币由“显著低估”转为“适度低估(moderately undervalued)”。当然,这并不排除个别大国的政治家仍拿人民币汇率说事的可能。

(六)大宗商品价格结束本轮增长

2012年全球大宗商品价格受到经济增速放缓等因素的抑制,相比2011年出现明显下降。从2012上半年的全球大宗商品市场发展情况来看,价格总体呈现先扬后抑态势,第一季度全球大宗商品价格维持上涨势头,但从第二季度起显著下跌。仅仅在5月的一个月内,美国西德克萨斯轻质原油 (WTI)价格从4月末的105美元下跌至5月末的86美元,跌幅达到18.1%。同期,农产品和金属价格普遍走低,其中大豆、玉米、棉花和铜的价格分别下跌8.7%、4%、24%和13%。与历史数据相比,如此短时间内大宗商品出现大幅下降非常少见。进入下半年,全球大宗商品价格形势依然是持续走低。UNCTAD数据显示,截至2012年8月,按现价美元计算的大宗商品价格指数同比下降8.3%,按特别提款权(SDR)计算的大宗商品价格指数同比下降2.6%。分类来看,8月除原油价格和所有食品价格同比分别上涨4.8%和1.3%外,农业原料价格同比下降30.2%,金属与金属矿价格同比下降16.3%。欧洲经济出现衰退、美日经济增速低缓以及新兴经济体增速下滑等成为下半年大宗商品价格未出现全面反弹的重要因素。

(七)全球治理进展不显著但有亮点

相比国际金融危机初期的全球经济政策协调与全球治理变革,2012年全球治理领域未取得明显进展。作为全球治理的首要平台,G20峰会以及财长与央行行长会议又一次被欧债危机所“绑架”,因而未能给当前世界经济面临的主要问题找到有效的解决方案,全球货币金融体系改革进展也十分缓慢。值得关注的是,2012年全球治理仍呈现两大亮点。一是WTO扩员并在服务贸易自由化、政府采购和信息技术协定等具体领域取得新进展。2012年3月,WTO政府采购委员会正式采纳修订后的政府采购协议,目前协议所覆盖的政府采购额将在原有基础上扩大800—1000亿美元;8月,俄罗斯正式成为WTO第158个成员国;截至2012年9月,中国在加入WTO《政府采购协议》(GPA)谈判中已提交了三份出价,涵盖范围已扩大到了地方政府。二是金砖国家探讨全球治理的新途径。2012年3月金砖国家领导人在印度峰会上明确提出全球治理改革的诉求,呼吁建立更具代表性的国际金融架构,提高发展中国家的发言权和代表性,提出在2012年国际货币基金组织/世界银行年会前如期落实2010年治理和份额改革方案的要求。此外,金砖国家共同签署了两项旨在扩大本币结算和贷款业务规模的协议,并考虑共同成立一家开发银行的可能性。

(八)主要国家领导层换届引发政策变化

在2012年的世界经济大事中,选举是最重要的主题之一。在联合国安理会五个常任理事国中,美国、法国和俄罗斯均进行大选,中国也进行了领导人换届。在发达国家深陷债务危机和面临财政紧缩,社会压力加剧;新兴经济体增速总体下滑,复苏乏力的背景下,选举政治对经济政策的影响表现日益突出。美国总统奥巴马连任后,面对当前国内经济形势,尽管短期内将继续实施刺激政策促进经济增长,但长期来看,将逐步转变为通过削减开支并上调针对富人的税率来削减政府赤字。法国总统奥朗德上台后,对内推出了涉及经济和社会等多个领域的经济改革计划,包括推进税制改革,通过税收调整实现财政平衡;增加就业岗位,保障和改善民生;振兴工业,扶持中小企业;严格监管金融行业;调整能源结构,促进可再生能源的开发利用等。对欧政策重点在于促进经济增长,提出对“财政契约”起补充作用的“增长契约”,对德国一贯主张的加强财政纪律提出了挑战。普京当选俄罗斯总统后确定了保持经济增长、加强基础设施建设等优先发展议题,出台了一系列新的措施推进经济结构调整,全面打造多元“新经济”。中国的新领导人确立了推进经济结构战略性调整的长远目标,经济发展路径日益清晰。

三、未来全球经济将维持中低速增长

展望2013年的世界经济走势,有以下八个方面的因素值得关注。

其一,美国的国债上限、“财政悬崖”问题对世界经济的影响不可忽视。按照当前美国政府债务上升速度,2013年1月之前就将达到债务上限。这可能引发美国主权债务信用评级的进一步下调,从而引起金融市场的大幅震荡。同时,如果2013年美国坠入“财政悬崖”,将使美国的公共支出减少GDP的4%,这足以使美国经济再次陷入全面衰退,也会给世界经济的下行造成巨大风险。不过,从目前来看,美国仍存在规避“财政悬崖”的可能性。

其二,美欧日等发达经济体释放流动性的强度、速度和波及面都会对整体世界经济产生影响。资本在世界各国的加速流动将导致汇率的波动,并引发全球范围内股市价格的震荡。相应地,其他世界将采取类似保护性措施防范这些风险,从而加剧全球流动性泛滥。由此引发的其他国家通胀率的上升和货币政策的因应调整都会在某种程度上影响世界经济的平稳运行。如果美国能够避开“财政悬崖”,这就意味着美国的财政赤字将连续五年超过1万亿美元,其结果很可能是美国进一步推出非常规货币政策,例如“QE4”。

其三,欧洲债务危机是一个重要的不确定因素。总体上,尽管从2012年欧洲债务危机的发展情况看,各种解决进程稳步推进,债务危机在整体上维持在可控水平,但不排除个别重债国债务危机的恶化,由此产生的政治分歧很可能引发新一轮的政治、社会问题,从而拖累整个欧元区经济。

其四,贸易保护主义仍将是制约贸易大幅度增长的重要因素。在整体上,世界贸易争端和贸易保护主义仍将维持在较高水平,贸易不平衡问题特别是与所谓的“竞争中立”相关的贸易保护,很可能会催生新一轮的贸易保护主义,从而掣肘全球贸易增长。贸易保护主义也因此将成为各国政府关注的焦点之一。

其五,大宗商品市场不确定性增加。从供给方面看,美国页岩气产出增长量以及伊朗核危机的发展趋势将对全球能源市场造成冲击;从需求方面看,由于世界经济的中低速增长,需求基本面总体上不会变化太大;从价格方面看,宽松货币政策带来的充裕流动性将可能成为推升大宗商品价格的主要因素。总体来看,2013年油价维持在80—100美元/桶的可能性较大。

其六,全球治理和区域合作将取得值得期待的进步。2013年俄罗斯G20峰会或许在推进国际货币金融体系改革以及在应对财政、粮食、能源、气候等全球性威胁和挑战方面形成新的突破;2013年金砖国家首脑会议将完善协调机制,不断推进与发达经济体之间的关系,并在建立新的金融机构方面取得重要进展。此外,欧洲、亚洲和拉美地区一体化能够取得多大进展,中日韩自由贸易区谈判能否摆脱干扰得到推进都值得期待。

其七,地区安全危机可能对世界经济产生负面影响。叙利亚和伊朗等中东主要国家局势变化以及其他地区部分国家国内政治与社会形势的变化,不仅对全球原油市场带来冲击,也会诱发诸多区域和全球范围内的不稳定因素,从而影响世界经济的稳定发展。

其八,美国总统奥巴马连任后的政策调整以及2013年德国等大国的大选值得关注。面对美国主权债务危机等一些棘手的经济问题,奥巴马第二任期将采取何种化解途径都会对世界经济产生深远影响,此外德国新领导人上台后的政策变化也会不同程度地影响全球或区域经济一体化的走向。

鉴于目前世界经济的基本状况以及发展趋势上所呈现的种种迹象,并基于2012年世界经济整体运行的描述与分析,本文认为,未来几年世界经济的中低速增长将成为新的常态,2013年世界经济增速与2012年相比不会出现太大波动,大体持平或轻幅上扬的可能性较大,即按PPP计算的增长率为3.5%,按市场汇率计算的增长率为2.8%。

(第一作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所所长,当代世界研究中心特约研究员;第二作者单位:中国社会科学院世界经济与政治研究所)

[1] 如无特别说明,本文中数据均来自2012年10月IMF出版的《世界经济展望》及其数据库。

参考文献

[1] Altman, Roger (2012), “OPEC’s Coming Demise Is Cause for Celebration”, Financial Times, 24 May.

[2] IMF (2012a), World Economic Outlook: Growth Resuming, Dangers Remain, April.

[1] IMF (2012b), World Economic Outlook: Coping with High Debt and Sluggish Growth, October.

[3] UNCTAD (2012), Trade and Development Report 2012: Policies for Inclusive and Balanced Growth, September.

[4] Weisenthal, Joe (2012), “And Now... Here’s the REAL Reason the Unemployment Rate Has Fallen So Much This Year”, Business Insider, October 5.

[5] Wind Economic Database (2012).

[6] World Bank (2012), Global Financial Development Report 2013: Rethinking the Role of the State in Finance, September 17.

[7] WTO (2012), World Trade Report 2012: Trade and Public Policies: A Closer Look at Non-tariff Measures in the 21st Century.

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(责编:权娟、杨媚)


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