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坚持实干创新 牢记执政为民 切实提高组织工作科学化水平

湖北省应城市委常委、组织部长、统战部长 汤建国
2012年12月17日10:06   来源:人民网-中国共产党新闻网
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学习十八大报告,感受最深的是:报告通俗易懂,为民理念凸显。报告强调,“把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”,“只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”。这一方面说明了党的理论创新、实践创新、制度创新要突出“为民”主题,贴近“为民”实际;另一方面,也说明了人民群众是推动历史前进的根本力量,党和人民的血肉联系。组织系统贯彻落实十八大精神,就是要以人民满意与否,作为检验组织工作成败得失的根本标准,始终坚持实干创新,时刻牢记执政为民,准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律,研究新情况、解决新问题、创造新经验,着力破解组织工作不符合形势变化的热点难点问题和不符合科学发展的体制机制问题,使组织工作主动地适应时代要求,为科学发展提供动力和保证,并通过组织工作的科学化水平的提升,让人民群众更好的分享发展成果。只有如此,组织工作才能获得的旺盛持久的前进动力,才能朝着“确保党长期执政”的目标不断迈进。

选好人用好人要更加注重民意。用什么样的人、不用什么样的人,不仅关系党的事业兴衰成败,还关系到群众的利益福祉。群众看组织工作的成败得失,选人用人是“焦点”。十八大报告指出,要提高选人用人公信度,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。这要求我们要更加重基层,更加重公认,科学地落实好“从实绩看德才、凭德才用干部的”要求。要让到基层的干部肯干事。干部不愿下基层,下了基层不安心,既有基层条件苦难出成绩的原因,也有地处偏远不易进入组织视野的原因。而群众最反对“占着位置不事”的干部。要旗帜鲜明地树立重基层导向,健全从基层培养选拔干部链,严格落实干部基层任职年限,主动在基层培养干部、发现干部、选拔干部,形成“人往基层去、优秀干部从基层出”的工作格局,真正让干部安心基层,建功基层,推动发展。要让吃得苦的干部不吃亏。越是艰苦地区,越需要大批干部进行艰苦卓绝的开创性工作。让吃得苦的干部受重用,是群众衡量“不吃亏”的朴素标准,也是干部“吃苦”的重要动力源。要倡导埋头苦干、顽强拼搏,力戒浮夸空谈、畏难退让;要建立科学的干部考核评价机制,准确评定干部的德、能、勤、绩、廉,在提拔重用上优先考虑艰苦地区的干部,让吃得苦的干部“不吃亏”。要让干得好的干部上得去。“公开招考”的实施,让人事改革迈进了一大步,但也造就了一些“考试专业户”,群众对“学习之余干工作”的干部敬而远之。要动真格打破选人用人中的论资排辈,努力拓宽“干得好的”干部的上升通道。要改进“考”的方式,坚持干什么考什么,不搞“千人一卷”,不唯年龄、不唯学历。同时,积极探索以差额考察、差额决定、差额选举等为主要内容的差额选任办法,达到拓宽视野、优中选优的目标,构建“有为者有位”的工作机制,使干部队伍活力迸发,让干部在思发展、谋发展、干发展中创先争优。

抓基层打基础要更加注重实效。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。基础不牢,地动山摇。近几年,基层党组织“五个基本”建设取得了显著成效,得到了基层党员、干部和群众的广泛认可。但是,也存在部分活动场所功能作用发挥不充分、基层党组织带头人素质难提高等问题。要把学习贯彻十八大精神与当前实际结合起来,抓紧制定和实施基层党组织建设规划,根据不同层次、不同领域、不同区域、不同类型基层党组织的特点,加强顶层设计、分类指导,以“五个基本建设”为统领,整体推进农村、国有企业、城市社区、机关、非公有制经济组织和新社会组织基层党组织建设,着力提高基层党建工作的整体水平。关键要选好带头人。无论是一个村、一个社区、一个企业、一个单位搞得好可以总结几条原因,最根本的原因是班子好,有个好的带头人。带头人选好了,基层组织就盘活了。选好基层组织的带头人,不仅要看能力是否超群,更要看是否能够为公在先。“村看村,户看户,群众看干部”,基层群众尤其看重“公平”。要真正把素质过硬、群众公认的优秀分子选拔到基层党组织书记岗位上来。要加强教育培训,不断提高基层党组织书记的能力素质,教育引导他们自觉坚持坚持公道处事、民主理事、公开办事,以公平公正公开赢得党员群众信赖。要严格监督管理,确保基层党组织书记履职尽责、健康成长。重点是健全制度。制度是基层组织规范有序运转的根本保证。要贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,建立健全党组织领导下的村民自治机制,全面落实“五议五公开”制度,推进基层党组织民主决策、科学决策。要注意的是,不能因为搞村民自治,就削弱基层党组织的核心领导地位,任何时候都要理直气壮地坚持党的领导。

引人才育人才要更加注重实用。推进人才强市战略,首先是要拥有人才,根本是用好人才。当前,我们的人才总量不足、质量不优的问题依然存在;人民群众渴望成才、企盼成事的要求越来越突出。对此,我们要牢固树立人人都能成才的观念,以“扩大人才总量,激活人才存量,提高人才质量”为出发点和落脚点,统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等各类人才队伍建设。要坚持党管人才原则。充分发挥组织部门牵头抓总作用,加快人才发展机制改革和政策创新,搭建人才聚集流动、合作交流平台,健全完善人才工作运行机制和人才激励机制,形成激发人才创造活力、具有一定竞争力的人才制度优势,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。要确立人才优先发展布局。坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。努力加大人才工作投入,防止过度透支人才,克服人才投入中一劳永逸的惰性思维。要加大创新创业人才培养支持力度,紧紧围绕“三大板块”和“三大目标”,加快聚集一批高层次创新创业团队和领军人才。要重视高技能实用人才培养,引导人才向科研生产一线流动。要实施重点人才工程。要在人才规模壮大上下功夫,统筹推进各类人才队伍建设,用好现有人才、稳住关键人才、吸引急需人才、培养未来人才,推动人才强市战略迈出新步伐。要采取更为主动、更为灵活、更为开放的举措,充分利用好武汉城市圈的人才技术优势,在实现区域人才合作上取得突破。

(责编:权娟、杨媚)


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