围绕中心、服务大局是组织工作的生命线。在推动县域科学发展整体提升综合实力新形势下，组织工作围绕中心、服务大局，就是要以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“打造实力桓台、建设幸福城乡”两大战略任务，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，切实把党的组织工作优势转化为科学发展优势。
切实认清组织工作服务科学发展、富民强县的考验挑战。推动县域科学发展整体提升综合实力，既为组织工作提供了有利条件和发展空间，也带来了新的考验和挑战。在干部工作方面，复杂的经济形势，迫切需要改进干部教育培训工作，加强事关全县长远的战略性、前瞻性问题思考研究；提升全县科学发展水平，迫切需要完善体现科学发展观要求的干部评价考核办法，促进干部保持良好的精神状态，提高工作积极性和工作效能；基层干部担负着保稳定和保发展两大任务，用在保稳定的精力更多，迫切需要建立科学的工作机制，让干部腾出更多的精力抓发展。在基层组织和党员队伍建设方面，农村经济市场化条件下，基层党组织发展壮大村集体经济、带领群众致富的路子办法还不多，服务能力还需要提升；农村党支部书记队伍整体素质还跟不上科学发展的要求，党组织带头人难选、后继乏人，农村党员年龄老化、作用弱化，对巩固农村党支部战斗堡垒、保持党员先进性纯洁性提出了新考验；经济组织和社会组织多样化，“两新”党组织如何组建，如何开展活动，如何发挥作用，流动党员如何管理等，还需要进一步探索。在人才工作方面，人才布局、结构还不够优化，高技术产业人才总量相对偏小；创新性科技人才、重点产业和重点领域专业人才相对紧缺；人才与经济协调发展的机制还不够健全，影响人才创造活力的一些深层次问题还没有得到有效解决；面对人才的多元化和差异性，如何优化人才生活、创业载体，让人才充满成就感、归属感、自豪感成为新形势下服务人才发展的新课题。
切实强化组织工作服务科学发展、富民强县的思想观念。牢固树立“组织工作出生产力”理念，始终把服务科学发展、富民强县作为衡量和检验组织工作成效的主要标准，不断增强服务科学发展、富民强县的敏锐性、主动性、创造性，当好县域经济发展的推动者。在谋划组织工作思路时，立足全县发展大局，跳出组织部门来思考组织工作，走出就组织工作抓组织工作的思维定势，使组织工作与大局思路相一致，与总体部署相协调，与重点目标相呼应。在推进组织工作创新时，广泛吸收和借鉴其他工作领域的先进经验和优秀成果，针对问题抓创新，深入调研谋创新，使组织工作与科学发展跟得更紧、贴得更实、服务得更有效。在发挥组织工作作用时，适应生产力发展的客观规律，准确把握组织工作规律、工作定位，充分履行部门职能，最大限度地推动生产力发展，力求用好一个人就带活一个班，建好一个组织就增强一个发展动力，培养发展一名党员就树立一面旗帜，打造一个创新团队就崛起一个产业。在统筹组织工作力量时，既坚持前移工作平台，围绕和跟进县委中心工作，又坚持下移工作重心，关注基层对组织工作的实际需要；既坚持基层组织建设、干部工作、人才工作和自身建设“四个轮子”一起转，又善于集中力量抓大事、要事、难事，以重点工作带动全局工作；既充分发挥组织资源的有机整合和有效利用，又善于调动各方面积极性，共同推进科学发展、富民强县。
切实抓好组织工作服务科学发展、富民强县的重点问题。组织工作头绪多、任务重、政治性和政策性强，做好组织工作，必须抓实抓好组织工作服务科学发展、富民强县的重点和难点问题，使得工作百尺竿头更进一步。一是全面加强领导班子和干部队伍建设，着力提升推动科学发展、富民强县的能力和水平。组织开展“深学习、定措施、见行动”活动，把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好。以提升能力素质为重点加强各级干部培训，加强转方式调结构、社会管理创新等方面培训，积极推行“导师制”培训模式，分批选派干部到北京大学进行高端培训，增强培训针对性、实用性，加快提升领导干部综合素质和能力。注重加强后备干部队伍建设，重点围绕县域科学发展、结构要求、重点管理抓年轻干部储备，培养造就适度规模的高素质后备干部队伍。二是深入做好抓基层打基础工作，夯实服务科学发展的组织基础。利用两个月左右时间，扎实开展基层组织建设“回头看”，进一步把工作做实做细。下大气力抓好村级组织建设，坚持县镇村三级联动，着力抓好责任落实、教育培训、规范化管理、联系服务群众、经费保障。实施非公企业党建工作提升工程，着重解决书记队伍怎么建、组织怎么设、活动怎么开展等方面的问题。三是营造人才生态环境，以人才优先引领发展方式转变。围绕推进“一个中心四个片区”建设和六大特色产业集群发展，大力实施“363”优秀创新团队培养计划，用3年时间，培育6大特色产业人才集群，打造30个优秀创新团队，培养一批本土高层次、高技能人才。探索实施“人才工作示范点”创建工程，重点打造10个左右的人才工作示范点。着力打造品牌企业家群体，以创新激励机制为重点，给荣誉、给地位、给待遇，让企业家创业有政策、干事有舞台。
切实创新组织工作服务科学发展、富民强县的体制机制。有针对性的机制创新，才能长效管用。创新服务科学发展、富民强县的体制机制，让基层成为源头活水，激发党员干部活力，实现加强党建与推动发展互促互进。一是健全完善干部考核评价机制。继续落实领导干部重大事项跟踪考察制度，突出实绩考核，坚持和完善实绩公示制度，客观真实地反映工作实绩。建立考核结果反馈制度，适时向领导班子和干部本人反馈考核结果，逐步建立考核结果公示制度，提高透明度。建立干部年度考核与干部选拔任用挂钩制度，强化考核结果运用，形成科学发展的良好导向，最大限度把干部热情激发出来，心气调动起来，力量凝聚起来。二是强化党组织和党员作用发挥机制。在镇（街道）书记党建工作专项述职中，探索实行全委会票决基层党建工作制度，建立末位预警机制，促进镇党委的“龙头”作用进一步发挥。突出基层党建质量标准化体系、农村“双代”服务新机制建设，推进党建工作从点的突破转为面上推开，由群众欢迎成为群众满意。实行发展党员“分色预警”制度，完善民主评议党员制度，探索实行党员“年度注册”制度，确保党员队伍的先进性和纯洁性。三是建立调查研究解决问题机制。着眼提升县域科学发展综合实力，大兴调查研究之风，寻策问计于民，增强工作的前瞻性、计划性和系统性，及时把成功的经验上升为制度。对领导班子建设、基层组织建设年、高技术产业人才服务等重点工作，坚持“一竿子插到底”，加强督查调度，强化跟踪问效。针对热点难点问题，查清深层原因，及时研究解决。对群众反映强烈，单靠一个部门难以解决的问题，统筹协调攻坚；对关乎长远、一时难以解决的问题，积极创造条件逐步破解。
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