党的十八大从全局和战略的高度，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标。尤其是报告高度重视“三农”工作，提出了关于“三农”工作的总体要求和重点任务，结合黑龙江省农业农村工作实际，贯彻落实好关于“三农”工作的新论断、新任务、新要求，必须牢牢把握“重中之重”的战略定位，把“重中之重”的要求贯彻于农业科技发展始终；必须牢牢把握“四化同步”、城乡发展一体化的总体思路，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系；必须牢牢把握加快建设现代化大农业的目标任务，不断加快农业科技创新与推广；必须牢牢把握推进农业经营体制机制改革创新，集中力量解决制约农业农村发展的深层次矛盾；必须牢牢把握生态文明建设新的要求，加快转变农业发展方式，探索一条依靠科技进步推动以“四大、八化”为核心的现代化大农业发展之路。
加强科技创新体系建设。十八大报告提出要实施创新驱动发展战略，以全球视野来谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。对于农业发展来讲，希望在科技、发展在科技、潜力在科技，繁荣在科技，根本出路在科技。加快农业科技创新必须紧紧围绕巩固提高千亿斤粮食产能，发展现代化大农业这个核心，针对当前我省农业生产薄弱环节和关键领域，坚持自主研发与引进消化、吸收创新相结合，加快农业科技研发体系建设，牢牢把握支撑现代农业发展的科技自主权，确保在农业领域具备先进实用科技成果的持续供给能力，形成创造活力迸发、创新成果泉涌的新局面，为现代农业发展提供科技支撑。当前，全省农业科技创新的重点是加快良种化。良种是科技进步载体，是农业生产的物质基础和增产促收的根本，对农业增产贡献率可达30～40％。要坚持与国家先进标准对接的原则，进一步整合资源，集中力量，联合攻关，尽快培育适合我省生产实际农作物新品种。同时，加快良种繁育基地建设和大型种子企业集团建设，改变我省玉米、水稻等农作物品种多、杂的局面，力争通过几年努力，使我省良种培育达到国际先进水平。
深化农业科技推广体系改革。十八大报告对深化科技体制改革、推动科技和经济紧密结合做出了总体部署，提出了明确要求。从我省农业科技工作实际看，当前农业发展科技支撑能力不足的主要原因不是缺乏农业科技的储备，而是产前、产中、产后等技术集成配套不够，缺乏有效的科技成果转化。因此，必须进一步促进产学研、农科教结合，抓好农业科技成果转化应用。要深化基层农技推广体系改革，彻底解决好体制不顺、机制不活、素质不高、保障不足的问题，加快构建体系完善、运转高效、富有活力的农业技术推广体系。要创新农技推广组织形式，强化农业科技推广示范和辐射带动，推广“专业农技机构+科技示范户+农民合作组织”三位一体的成果转化新模式，解决好农技推广“最后一公里”问题。要推进适用科技成果的组装配套和推广示范，强化规范化的栽培措施，加快各类高产栽培技术模式和管护措施的推广应用，提高技术到位率和覆盖率，走出一条依靠科技引领支撑现代农业发展之路。
推进农业科技合作共建。党的十八大强调要提高成果转化能力，加快新技术研发应用。这是加快农业科技发展的题中之义和重要环节，也是我们亟待加强的薄弱环节。由于多方面的原因，长期以来我省农业科技服务还不能完全适应现代农业发展的要求，难以满足农民增收致富的需要。因此，造就一支强大的农业科技服务队伍、全面推进农业科技进村入户到田是农业科技化的迫切任务。要继续坚持“论文写在大地上、成果留在农民家”的理念，广泛开展合作共建，整合各类农业科技资源，完善科技服务模式，在农业科研、教学单位与农业企业、农民组织之间建立有机联系，真正构建“任务来源于生产、成果在生产中完成、效果受生产检验、人才在实践中培养”的机制，形成一支总量足、留得住、用得上、干得好的农业农村科技服务队伍。要广泛开展农业科技服务三农行动，把农业科技工作重心移向农村一线，农业科技要素置入农村一线，农业科技人员推向农村一线，农业科技成果应用农村一线，真正把农业发展转移到依靠科技进步和劳动者素质提高的轨道上来，使农业科技成为现代农业发展的不竭动力，促进农业农村经济社会又好又快发展。
广泛开展农民科技培训。农民是农业生产经营的主体，也是农业科技的应用主体。提高农民科技素质，增强接纳运用科技能力是加快农业科技化的题中之义。近年来，我省农民的科技素质虽有所提高，但整体水平仍然较低。在1052万农村劳动力中，具有高中以上文化程度的占22.4%，初中文化程度的占50.2%，小学以下文化程度的占27.4%，特别是随着农村青壮年劳动力向城市和非农产业流动，农村劳动力结构急剧变化，农业劳动者素质呈结构性下降趋势。在这种情况下加快农业科技化，加强农民科技培训，提高农民科学综合素质，显得尤为紧迫。要广泛开展农民科技培训，采取农民点菜、专家下厨等行之有效的方式方法，组织好科技咨询、技术培训、技术明白纸、农民科技书屋等活动，提高农民学科技、用科技、依靠科技增收致富的能动性，确保实现每个行政村都有1-2个科技明白人。要进一步创新培训方式和内容，增强培训的针对性和可操作性，为现代农业发展提供人才保障，让农业科技真正惠及广大农民，实现十八大提出的着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增加的目标。
|
