党的十八大报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”、“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”。面对新形势，站在新起点，必须坚持党的群众路线，抓实基层、打牢基础，以群众满意引领基层组织建设科学化发展。
必须全面深入群众，促进血肉联系更紧密。基层组织建设必须将保持党同群众的血肉联系作为重要法宝，构建党群鱼水关系，筑牢党的执政根基。要把感情融入群众去升华，建立干部直接联系服务群众长效机制，实施“温暖工程”，推进结对帮扶、承诺践诺活动，在为民排忧解难中密切鱼水深情。要把作风放在基层去锤炼，大力弘扬“务实求实抓实”的“三实”作风，走出文山会海，深入基层群众，在为民服务中锤炼作风、增长才干。要把工作转到一线去推动，完善市级领导、部门和乡镇党组织书记驻村蹲点调研制度，广泛问政于民、问计于民，建立民情民意档案，畅通民生诉求渠道，在实践中发现问题、探索经验、挖掘典型。
必须紧紧依靠群众，推进基层治理更民主。基层组织建设必须强化基层党组织政治核心，尊重群众首创精神，汲取群众强大创造能量。始终用群众意愿决定主抓方向，探索实施“定期提议、支部受议、集中审议、公开决议”的议事决策“四步法”，突出群众主体，规范议事程序，让重大事项群众定取舍。始终用群众力量推动工作落实，让群众全程参与村级事务管理，推行“重大事项共推、日常事务共理、公共财物共管、村风民风共育”的村务运行管理“四机制”，促进工作落地见效。始终用群众眼光评判工作实效，在党务政务公开、重大项目实施、惠民政策落实、干部履职尽责等方面引入群众全方位评价机制，接受群众监督，实现群众满意。
必须始终惠及群众，推动党建富民更有效。基层组织建设必须牢树全心全意为人民服务宗旨，以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为价值取向。要突出党组织引领推动，创新“村企联建、强弱共建、产业链建”等党组织设置模式，拓展党组织在农村专业合作社、股份制企业等领域的服务引领功能，推动特色产业发展，帮助群众增收致富。要突出党员示范带动，充分发挥党员先锋模范作用，深入实施“万千百十”党员示范创业工程，形成全民创先争优氛围，推动全民创业。要突出创新机制驱动，健全“党委揽总、组织牵头、部门配合、上下联动”的工作机制，整合资金、技术、项目、信息等资源，服务基层建设，注入发展动力，实现“党得民心、民得实惠”目标。
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