腐败问题一直以来是人们高度关注的热点话题,近年来,尽管在反腐败工作中取得了显著成绩,但是我们应该看到当前发案率高、涉案金额高、腐败分子级别高、查处难度高的腐败现象依然易发多发,反腐败形式依然严峻。十八大报告指出,坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,反腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。笔者认为,党的十八大胜利召开给了我们新的希望,新的斗志,新的力量,同时也启迪我们解决反腐败问题须有新思考。
思考之一,如何利用好网络反腐?近年来,被网络曝光后,查处的腐败案件逐渐增多,网络监督对反腐败工作的开展起到了积极作用。特别是网络微博的反腐力量逐渐强大,微博上出现的一些蛛丝马迹或者偶然性证据,被广大网友关注,纪检部门通过调查揪出了大量贪官。近期,广东4名高官“落马”,也是多被网络扳倒,比较早轰动一时的“房叔”蔡彬也是在网友的注视下落马。
网络监督代表了无处不在的全民性监督,也由于网络监督缺乏规范的管理,存在着蓄意造谣的现象。为了更好的利用网络反对腐败,发挥好网络监督的作用,笔者认为,一方面要拓宽网络举报腐败的渠道。尽管广大人民群众可以利用各种论坛、微博等进行发帖举报腐败,但是一个举报贴要想让大量网友关注,促使纪检监察部门进行调查处理,还需要一定的时间,也许不会受到关注不了了之,也许会被被举报人采取其他手段进行删除。因此,建议纪检监察部门和主要领导开通实名微博,每天定时查收处理举报信件。另一方面是利用法律手段规范网络监督管理。网络是一把“双刃剑”,一方面真正起到了民主监督的作用,一方面也给了恶意造谣者诬陷他人的机会。因此,相关职能部门要严格利用法律手段,对造谣者进行严查,追究相关责任,同时,也应该对举报有功的网友进行保护,保守举报人的相关信息,保护举报人的人身安全。
思考之二,如何实现官员财产公示制?官员财产公示制度的建立无疑是遏制腐败滋生非常好的手段,如何建立官员财产公示制度?如何清除障碍推行官员财产公示制度?这些都是我们要深入思考的问题。有数据调查显示,90%以上的官员反对财产公示制度,这也是这一制度推行的最大障碍;有90%以上的人民群众表示赞成建立这项制度,这表明公众对建立官员财产公示制度的呼声很高。
目前,广东省在探索推动官员财产公示制度,人民群众对此期望很高,希望能探索出一条切实可行的路子,实现官员财产公示,坚决惩治和有效预防腐败。要实现官员财产公示制,笔者认为,首先,要下决心,要下狠心,要建立官员财产公示制度,严格要求官员进行财产公示,对有问题的官员绝不手软,要真正认识到再不决心反对腐败,就会关系到“党的生死存亡”,再大的困难也能克服,再大的障碍也能扫除。其次,对推动官员财产公示的试点范围进一步扩大,可以在多个省市进行试点推动,在初步的实施过程中,可以分层次进行财产公示,从高层领导开始,逐步扩大范围,深入基层领导。最后,建议出台相应的法律规定,形成长效机制,让人民群众拿起法律的武器长期与腐败分子作斗争,用立法取信于民,杜绝部分官员财产公示试点出现的“零举报”和“昙花一现”现象。
思考之三,如何推进政治体制改革?腐败问题在一定程度上是与一个国家的政治体制是分不开的,一个不健全或滞后的政治体制必然会带来腐败的滋生,若不能及时的纠正,将会进一步蔓延。党的十八大报告中特别指出要不断推进政治体制改革,将推进政治体制改革作为一个大标题,进行了全面要求,中央领导在十八大后,也多次提到了政治体制改革。看来政治体制改革势在必行,也只有通过政治体制改革,才能有效遏制腐败特权,更好实现公平正义。
笔者认为,推进政治体制改革,重点是要做好两个方面:一方面是更好的实现公平正义。十八大报告提出,全面推进依法治国,进一步深化司法体制改革,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。这将是实现公平正义的有力举措,只要司法真正独立,不受政府干涉,依法办案,实现民主法治治国,就能进一步杜绝腐败滋生。另一方面是进一步提高公务员队伍素质。在我国就业形势比较严峻的情况下,公务员被大家看做是最牢靠的“铁饭碗”,一些不思进取、素质不高的公务员,出现了“庸懒散贪”等现象,导致工作效率低下、道德作风败坏,失去了人民群众的信任。因此,建议进一步精简机构人员,严格制度考核,实行末尾淘汰制度,给公务员危机感,督促公务员队伍学习成长,提高公务员队伍综合素质,让公务员更好更努力的为人民服务。
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