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机制顺畅好扬帆——甘肃静宁县规范乡镇党委运行机制工作扫描

2012年11月29日14:31   来源:甘肃日报
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  “上面千条线、底下一根针”,这是乡镇工作的真实写照。如何让乡镇党委这个“穿针引线人”眼疾手快、游刃有余,取决于严明的规则、规范的程序和工作的契合度、协调性。今年,静宁县结合基层组织建设创新年活动,积极开展规范乡镇党委运行机制试点工作,全面建章立制,制定运行规程,推进科学管理,使乡镇党委班子焕发新的生机活力。

  理顺分工:事交谁办?谁的事谁办

  说起换届前的层级式分工,协调难的问题让界石铺镇计生站长祁康乐记忆犹新。虽然自己负责计生工作,但上面还有分管副镇长、镇长和党委书记三道关,每次衔接工作都要逐级请示汇报,除了费时费劲,有时还会因某个领导不在单位贻误工作时机。

  为切实改变这种分工交叉、多头管理的问题,界石铺镇新一届党委班子积极探索推行“平行分工负责制”,即每名党委委员按岗位职责独立负责一块工作,有事直接向党委会汇报,分清工作责任、提高办事效率、避免推诿扯皮。这一做法如一剂强心针,既增加了班子成员肩上的责任感,又极大调动了放手大胆工作的热情。今年,该镇9名党委委员所包片负责的工作,不论是基础建设、产业开发,还是社会事业、基层党建,村村有亮点、样样有特色,都呈现出长足进步发展的态势。

  科学决策:事由谁定?集体说了算

  产业调整是乡镇工作的头等大事。年初甘沟乡计划在全乡推广万亩旱作农业,牡丹村党支部书记王兴安也被通知列席了专题商议此事的乡党委扩大会。会上,他将村上计划种植300亩地膜小麦的想法作了提议汇报,被决议通过,并在会后立即得到了扶持实施。

  吸收村支部书记参与党委议事决策,是静宁县推进乡镇党委规范运行的又一举措。为了确保乡镇党委决策的科学性、准确性,该县大力推行“三会四保障制”,即重大事项召开党委会或党委扩大会、党政联席会、专题办公会,统筹谋事、协商议事、集体定事,保障决策有根有据、合理合法、公开透明和科学民主。今年,威戎、细巷等5个规范运行机制试点乡镇共召开“三会”41次,先后邀请80多名乡村党员干部参与议事65件,形成了集体拍板的事推得开、办得快、实效好的工作局面。

  考核问效:事请谁评?群众做裁判

  11月8日,八里镇关道岔村新落成的社区服务中心会议室里炉火正旺、暖意融融,在收看完十八大开幕式后,一场党群议事会又在乡村干部的述职中拉开帷幕。30多名党员群众代表一边议论着党的好政策,一边为镇党委实施的通村路硬化、自来水入户、养殖场建设和村部改扩建等实事打分,一致表决同意村班子由年初的一般等次转化为优秀等次。

  请群众评议工作实效和干部作风,如今在静宁县已成为常态。该县在乡镇普遍推行干部管理“定岗定员奖罚制”和领导点评、干部互评、绩效考评、群众评议的监督考核“四评制”,转变乡镇管理角色,让干部当“选手”,请群众做“裁判”,切实增强了干部主动履职尽责的意识,发挥了乡镇党委推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的龙头作用。(通讯员 李高强)

(责编:程宏毅、常雪梅)



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